新一轮土改铺开?
中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。这是中央一号文件连续11年聚焦“三农”。今年一号文件最令人瞩目的一项内容毫无疑问是,首次明确提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这一政策上的重大突破也为化解水产领域养殖户贷款难、养殖权抵押贷款受限的老大难问题,提供了“想象空间”。
水产养殖融资难将迎刃而解
早在2010年7月1日实施的《水域滩涂养殖发证登记办法》,就明确赋予了水域滩涂养殖权以物权性质。但长期以来由于水域滩涂使用制度不够完善,渔民从事养殖和捕捞的权利法律性质不明,合法权益不能得到有效保护。
中央一号文件今年大力推进“赋予农民承包地承包经营权抵押、担保权能”的改革,必将对水域滩涂养殖经营权抵押起到推动作用。
前些年,江西、湖南等省已开始水域滩涂养殖权抵押贷款的探索,并取得了不错的成绩。今年关于水域权属改革的议题更引起资本市场界的高度关注,此项工作已是大势所趋。对于具有一定规模、能做到标准化生产的大型养殖企业、养殖基地,有望尽早享受到改革的红利。