“双引擎”增添仪陇发展新动力

    落实“挂图作战”要求，按图施工、按表督查、按期通报，强力推动项目建设；多方创新致富增收模式，全力推进“五大扶贫工程”，今年完成55个贫困村、20880人的脱贫目标。

    在项目建设和脱贫攻坚方面，仪陇自身特色逐步凸显，并呈现双加速态势。截至目前，该县125个重点项目累计完成投资14.1亿元、占计划投资的18.2%。脱贫攻坚不断增强群众脱贫的内生动力，精准识别扶贫对象、强力整合项目资金、快速推进示范村建设等做法得到省、市高度肯定。

   125个重点项目已完成投资14.1亿元

    4月13日，仪陇县最大的鞋厂之一———仪陇志鑫鞋业有限公司的车间内，正向外来者展示发往欧美地区女鞋的生产流程。

   “从原料到成品，一双鞋子要经过裁板、裁皮、针车、接面配对、锰鞋、加硫定型、收帮和表面处理等10多道流程，每道流程都要求做到万无一失。”厂长张大庆摸着一双即将进行包装的女鞋告诉记者。

    实际上，在仪陇志鑫鞋业就长期驻有欧美品牌商的质检员，鞋子是否合格，首先要经得起这些老外的检验。质检合格后的鞋子才能进入成品仓库。“都是根据订单进行生产，不到两天，这些鞋子就会全部发送出去。”张大庆说，鞋子先通过陆路运到成都报关，然后经深圳出海送往欧美市场，年产量能达到130万双。

    有着巴西投资背景的志鑫鞋业选择仪陇，除了看中该地较低的土地人力成本之外，仪陇在整体承接沿海地区鞋业时注重打造产业集群、形成规模集聚效应也很重要。

   仪陇县抢抓新一轮产业转移机遇，提出打造“川东北鞋都”的口号。明确发展目标后，坚持“引进一个龙头、带来一批配套、培育一个产业”的发展思路，成立招商引资小组，招引大中型鞋企，充实产业链，壮大集群规模。

    仪陇县发改局局长陈智告诉记者，仪陇县承接制鞋产业转移基地建设项目已经成为省级制鞋产业转移基地之一。像志鑫鞋业一样生产红火的场景在仪陇的工业园区内随处可见。世界最大的塑料编织袋生产企业天津华今集团在仪陇的生产基地目前已经开始试运行。根据协议，天津华今集团投资10亿元在仪陇建设塑料编织袋生产加工项目，设计年生产加工能力为6万吨，项目建成达产后，预计年产值不低于15亿元，年上缴税金不低于3000万元。

    仪陇项目建设呈现如火如荼之势与该县紧紧扭住项目“牛鼻子”、“挂图作战”、攻坚克难分不开。据陈智介绍，仪陇抢抓国省“十三五”规划、政府投资项目储备三年滚动投资计划编制等重大机遇，谋划编制项目869个、总投资3809.7亿元。其中，总投资79亿元的38个重大项目成功挤进川陕革命老区振兴规划“盘子”。积极拓宽后续项目渠道，年初下达重大项目储备任务63个、总投资75.1亿元，截至3月底，城市生活污水处理厂二期等11个项目完成全部前期工作，朱德纪念馆陈列改展等52个项目前期工作全面展开。

    通过落实“挂图作战”要求，仪陇按图施工、按表督查、按期通报，强力推动项目建设。截至目前，125个重点项目累计完成投资14.1亿元、占计划的18.2%。今年1至3月，仪陇预计实现地区生产总值32.8亿元、社会固定资产投资18亿元、地方一般公共预算收入1.95亿元，同比分别增长8%、18.4%、10%。

    多方创新致富模式今年完成2万余人脱贫目标

    在项目建设强势推进的同时，仪陇在脱贫攻坚方面也有颇多可圈可点之处。

     仪陇县光华乡枣子沟村的山上，挖掘机正在开挖环山公路的路基，路分两层，第一层环山公路已经开出毛坯，车可以走，道路两旁的樱脆李已经开始挂果。

    “樱脆李的市场销售非常好，果子还没成熟，就有客商来订货了。”村党支书罗正笑着说，亩产收入可接近5万元。
这种新型的水果得益于罗正向外“引智”。去年，罗正在多方打听之后，经朋友介绍认识了四川农大教授施友均。经协商，施友均提供技术和果苗，罗正负责种植和销售，加入合作社的老百姓以土地入股并出力。罗正告诉记者，三方合作采取“3+3+3+1”的利润分成模式。群众到果园工作，不仅能获得3分的分红，每天还有70元工钱。施友均教授占

    3成红利，罗正占3成，剩下的1成作公共资金，用于日常开销。如今，该村的核桃、樱脆李种植已达620亩。

    在脱贫攻坚的路上，枣子沟村创新了不少致富模式。去年，该村村民汤联与另一合伙人作为村里先富起来的致富带头人，公开向村里的贫困户承诺：对有劳力、无技术、无资金的贫困户，采取由“种植场出资金、出技术，贫困户出土地、出劳力”的方式共建大棚；愿意在大棚内种植食用菌的，由种植场提供材料、菌种，贫困户自己管护，出菇后贫困户与种植场根据所产食用菌的斤数，按照贫困户四成，种植场六成的比例进行分配，贫困户所分得的食用菌可直接卖给种植场统一销售，也可直接拿到市场上进行销售。

   “现如今，我们已与村民共建食用菌大棚80个，带动村里13户贫困户种植食用菌。”汤联告诉记者。

    针对没有劳动力，养殖无资金、无圈舍、造血功能低的贫困户，村上采取“业主大户托养、帮扶资金支持”的方式，引进泸州业主李钿投资150余万元发展生猪规模养殖，帮助汤涵等8户贫困户托养生猪17头，每头定额分红100元，每年分红两次，户均年可增收400多元，让贫困农户不直接参与生产也能实现收益，形成定额分红模式；对有一定劳动能力，但年龄较大、体力弱、无法外出务工的贫困对象，则采取“大户出技术、管销售，贫困户出土地、抓管护”的方式，由种植大户带动罗小平等5户贫困户，发展75亩苗木种植，按出苗每株1元给予管护费，贫困户年均增收4000元，以此形成管护付费模式。

    “像枣子沟村这种由内生动力带动群众脱贫致富的模式其持久性是最好的。”仪陇县扶贫移民局局长田景耀告诉记者。

    据了解，去年，仪陇县整合各类扶贫资金2.71亿元，对791个村9306户贫困户投入到户产业发展资金997.6万元，启动60个贫困村到村脱贫项目建设，硬化通村道路268公里，建设小微水利636处。今年该县将全力推进“五大扶贫工程”，完成55个贫困村、20880人的脱贫目标。