推广试点经验 村民直选“领头羊”

     核心提示：借鉴试点的经验，在本次村（社区）换届选举中，仪陇将继续引入候选人与党员、群众双向互动程序，候选人公开竞职演讲后，接受现场质询，然后由党员投票差额选举“当家人”。

    本报讯（邓超 陈昱旭）“如果我当选村党支书，要抢抓机遇，带领群众共同致富。” 经过抽签，第一个上台演讲的“候选人”信心满怀地陈述自己的工作思路。

    在村级活动室的公开选拔活动现场，经过党员和村民代表投票，朱吉凡以高票当选为仪陇县度门镇杨家岸村的村党支书。

    为积极探索村（社区）党组织换届工作新机制，选好基层党组织领头人，仪陇县结合村级管理“五权模式”，在村（社区）党组织换届选举前夕，对部分村（社区）进行换届选举试点。

    试点工作启动后，4个试点乡镇立即组织人员到各试点村（社区），采取召开座谈会、发放测评表、入户走访、个别约谈等方式，逐一摸排本届班子财务管理、实事办理等情况，广泛收集本地种养、经商、创业和管理等层面各类能人的典型事迹和成功经验，形成书面材料，并通过广播、电视、网络等方式向社会公开，接受党员、群众的监督。

    仪陇县打破身份、年龄、地域界限，采取“留、引、请、派”四种途径找能人。对“双带”能力强，群众信任度高的原任村（社区）干部，适当放宽年龄和文化要求，鼓励其积极参选；对部分有文化、有能力，但局限于“小家”建设的“能人”，乡镇党委通过交心谈心，引导其参选；对外出务工党员，采取邮寄《致外出务工党员回乡参选的公开信》、电话沟通等方式，动员各类优秀人才报名参选。

    度门镇杨家岸村在换届试点工作中，除包括大学生村官、在家创业大学生在内的4名党员主动报名参选村党支部书记职位外，镇党委还推荐了6名事业干部参选。试点工作中，4个村（社区）共有38名党员报名参与村党支部委员岗位的竞选，16人参与村党支部书记岗位的竞选。

    参选人报名后，群众投票看满意度，党员投票看信任度，上级组织投测评票看认可度，以此方式选择能人。度门镇杨家岸村1名党员因群众满意度低于50%，被取消村党支部委员候选人资格。

    据了解，为确保选出来的人能让党员满意、群众满意、组织满意，该县严把任职条件关，除年龄、文化等硬杠子外，还在选任条件上提高准入“门槛”，必须达到政治素质好，为民意识浓，“双带”能力强，工作作风实，群众公认度高的标准。在换届试点中，5名党员因年龄偏大、文化偏低、能力偏弱而失去参选资格。

    据了解，借鉴试点的经验，在本次村（社区）换届选举中，仪陇将继续引入候选人与党员、群众双向互动程序，候选人公开竞职演讲后，由党员群众对其工作思路、达成目标、具体措施等方面进行评价，同时接受现场质询，然后由党员投票差额选举“当家人”，以确保能选出群众满意、“双带”能力强的新农村建设“领头羊”。