组团建房出实招 农户安置上快马

    2007年春节前后，新县城六一安置二区105户联建组团基本完成，解放安置二区320户联建组团基本完成，大东安置区联建也达40户，可谓刷新了安置拆迁农户的速度。组团建房快速推进，得益于新县城建设指挥部安置办出了以下实招：  

    一 是召开动员会，明确条件。通过分村分社召开联建组团动员会，向拆迁农户讲清安置对象必备条件、联建组团负责人的条件、选择楼号的相关规定、联建组团的办理程序、建房时应提供的相关资料等。让他们明白，哪些人才有资格联建组团以及怎样组团。  

    二是培训组团骨干，选好“领头羊”。原来的拆迁农户，一二十人一起跑，一个人说该到这里办证明，就都往这儿涌；一个人说该到那里办手续，又都往那儿赶。为避免这种盲目组团和不必要的白跑路，指挥部安置办每幢楼都培训了一至二名组团骨干，带领大家按规程有序联建组团建房。  

    三是党员带头，发挥模范作用。通过召开党员干部会，充分发挥党员干部的模范带头作用。解放二社的党员董克清，走家窜户，把那些家庭贫穷的、大家不愿与他组团的拆迁户联合起来组团，在他眼里，解放村的拆迁户无论谁都要组到团建好房。  

    四是增强透明度，减少中转环节。原来楼号放在安置办，由组团负责人拿下去，这样，就有暗箱操作的可能；现在安置办把楼号放在村上，把安置区楼号图张贴在安置区内，再由老百姓自行选择楼号，村上审核。另外，一个安置区村上还让群众推选出一名干部负责审查组团户的拆迁证明、户口簿、安置人口、是否重复安置等。好的楼号还要实行集体会审：即由安置办、村干部组成5人以上的审查小组，集体审核。原来联建组团的程序大致是先由拆迁户向村上申请，村再报镇上，镇上审核后交安置办，安置发现问题后又转到了村上，循环往复，办下来得2个月以上；现在第一步就是安置办深入安置区，和村上集体会审后交镇上，镇上审查后即把组团情况在安置区贴表公示，1个月内就能办妥，大大提高了组团效率。  

    五是拉大差距，提高地价差。在保持安置区地价均价不变的前提下，拉大地价差，最大地价差达16.5万元/亩。并且，先审批用地条件差的楼号，避免了抢好的，弃差的。  

   六是深入安置区，现场办公。从去年12月至今，除春节几天假外，安置办8个工作同志全部包片负责，深入安置区，深入拆迁农户家中，没有节假日，没有星期天，天天在安置区巡查，有的同志晚上还留在村上审查。本来县级各部门都是正月初八收春节假，为了拆迁农户尽快组团建房，张北平、王先兵、刘文全等同志初七就到安置区做工作去了。