发展现代农业山东诸城锁定农村社区

 见到笔者，山东省诸城市百尺河镇岳沟社区村民王泽生指着嫩绿的麦苗说：“2013年4月我注册成立了诸城市泽生家庭农场，秋天种植了740亩小麦。我种粮，一靠面积，二靠技术，三靠机械，四靠合作社，五靠销售。”“近年来，诸城以农村社区为平台，以生态优质为导向，以粮食和畜牧为重点，积极推进土地承包经营权流转，培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，实施农业规模化、企业化、园区化、专业化和标准化，推进具有诸城特色的农村社区型现代农业。去年前三季度，实现农产品出口28979万美元；农民人均收入14148元，同比增长12.7%。”

以农村社区为平台规划建设现代农业园区
    在辛兴镇饮马泉蔬菜园区，绿油油的韭菜煞是喜人。园区主任滕齐发说：“这些蔬菜都是无公害的。500亩韭菜园是全国绿色韭菜示范基地，不用洗就能吃。园区建设了蔬菜育苗区、大棚蔬菜种植区、韭菜种植区、蔬菜质量检验区和低温保鲜储藏区。”
    诸城市委农工办主任张焕新说：“2007年以来，诸城把全市1249个村庄规划建设成了208个农村社区，每个社区涵盖约5个村、服务半径约两公里。”
    农村社区化发展初期重点是改善公共服务，随着农村社区服务的完善和人气的聚集，岳沟社区开始向经济领域拓展。

“五种”土地流转方式推动农业规模化

    在贾悦镇西贾悦社区，诸城市宋海元粮食家庭农场场长宋海元告诉笔者：“我从1996年开始流转土地种粮，经过几次流转，现在土地规模达1100多亩，是诸城市注册的第一个粮食家庭农场；2012年被国务院表彰为全国种粮大户，还奖励了一台20多万元的拖拉机。”

   笔者了解到，近几年诸城探索推行了转让、出租、互换、转包、入股五种流转方式。转让，是农户将土地承包经营权剩余期限转让给第三方；出租，是农户自愿将土地使用权出租给承租方；互换，是农户之间互换土地承包权、经营权；转包，是农户将承包地使用权转包给第三方；入股，是农户将土地承包经营权作价折股，进行股份合作制经营。

让新型经营主体成为现代农业主力军

    诸城市宝栋黑木耳合作社理事长李宝栋自豪地说：“在合作社带动下，1600户社员种植黑木耳4600亩，年产量230万公斤，年实现销售收入约1亿元，人均收入约2万元。”

    为了规范合作社发展，诸城制定了《农民专业示范合作社规范》，用《规范》创新和引导合作社管理体制和运行机制，推进合作社经营企业化，促进合作社转型升级。“早在2003年诸城就在烟叶生产上进行了家庭农场探索，到2012年建立烟叶家庭农场达510个，种烟8.5万亩。”张焕新说，市政府制定了多项支持家庭农场推进的办法，促进和规范了家庭农场发展，目前已有523个家庭农场通过了工商登记。

“三个引导”促进涉农企业向田间延伸

    引导涉农企业向田间延伸，促进产业化链条更趋完善，是诸城这些年现代农业的一大亮点。笔者从诸城外贸公司办公室主任田树宏那里了解到，诸城外贸是第一批国家农业龙头企业和中国500强企业。

    为了放大农业龙头企业带动效应，诸城通过“三个引导”，推进农业龙头企业和城区企业下乡，参与农业发展。一是引导企业向田间延伸生产链条，到农村社区建立原料基地和初级加工车间；二是引导龙头企业到社区创办合作社，或者与合作社联合；三是引导工商企业和社会资本进入农业，建设现代农业园区。

    近年来，诸城已有100多家规模以上农业企业和城区企业将生产链条向农村转移延伸，带动镇村发展企业或车间500多个，仅畜禽企业就建立自属规模化饲养场110处。大源、长运等10家企业规划建设了现代农业园区。