仪陇县人民政府关于切实抓好果树管护工作的通知

仪府发〔2007〕19号

仪陇县人民政府

关于切实抓好果树管护工作的

通       知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

近年来，我县按照市委“两抓两促进”的总体要求，启动实施了水果“5221”工程，全县水果面积达到7.8万亩、900万株。但从目前管理水平来看，重栽轻管甚至只栽不管的现象尤为突出。为做大做强果品产业，促进果农增收、农业增效，现就切实抓好果树管护工作有关事项通知如下：

  一、把握指导思想，明确目标任务

（一）指导思想是：坚持以市场为导向，以科技为支撑，以机制创新为动力，按照“政府引导、业主带动、协会推动、农户主动”的工作思路，采取“建基地、强技术、活流通”的工作举措，实现果业由粗放经营向集约经营转变、重栽轻管向栽管并重转变，促进果农增收、果业增效。

（二）目标任务是：2007年，果树面积力争达到8万亩920万株，果树管理面力争达到80%，产量达到3.5万吨；到“十一五”末，果品产量达到6.5万吨以上，产值达到2亿元。

二、突出工作重点，创新发展举措

（一）确定果树示范基地。培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的果品专业乡镇、村，将新政、柴井、度门、双胜、复兴、保平、永乐、武棚、马鞍、周河、金城、日兴、大仪、二道、柳垭等15个乡镇确定为果品产业生产示范基地乡镇。在基地乡镇中选择50个村，每个村确定100亩作为示范基地，每个示范基地务必要高标准、成规模、强辐射。通过2－3年的努力，基本形成新政、双胜、马鞍枇杷产业带，复兴、度门柑桔产业带，新政、金城、柴井、度门梨产业带的格局。

    （二）逐步进行品种改良。鉴于部分果树品种老化，抗病虫害能力较弱，需对部分品种更新换代。今年县上将对新政镇柳树店村的梨树、度门镇王家店村和永乐镇蒙子梁村的漳洲柚进行高换；以原复兴区所辖乡镇为重点，适当扩大柑桔产业带，新植杂柑、碰柑等品种。大力推进果树标准化生产，加快制定柑桔、梨树、枇杷等果树的无公害技术规程，强化基地认证与产品标识管理，确保果品质量达标，增强绿色产品意识。

（三）健全技术服务体系。各基地乡镇要在农业服务中心落实1名技术员专抓果树生产，负责抓好果树的管护和果农的技术培训；果树技术员由县农业局在县、乡镇果树专业技术人员、果树专业大户、果业技术服务公司或协会、农村技术能人中通过公开竞聘产生；竞聘上岗的技术员与县农业局签订技术服务承包合同，并由县农业局和乡镇政府实行阶段性目标考核和管理，技术人员全额工资的30％与工作绩效挂钩，由乡镇人民政府和县农业局共同考核后兑现。50个基地村各配备1名果树技术员，由村果业协会选举（聘用）产生，主要负责果农的技术培训、检查督促和各项技术措施的落实。

（四）组建果树专业合作社。为有效解决果农在生产、技术、信息、流通中遇到的难题，按照“两统两分一公开”（统一技术措施、统一销售产品，分户管理、分户核算，帐务公开）的方式运作，今年全县发展果树专业合作社40个，主要负责组织、引导、帮助果农参与技术培训，督促各项技术措施落实和反馈有关信息，对村技术人员进行选举（聘用）、考核和支付技术服务补贴，引导、鼓励合作社采取多种形式搞好宣传、主动出击跑市场、想方设法创品牌。成立县果业联合会，联合会会长由各合作社代表选举产生，主要是整合、指导、协调各村果业合作社的工作，搭建信息平台，建立农资和果品批零市场，组建营销队伍，畅通产品销售渠道。

三、强化工作保障，提供强力支撑

（一）强化组织领导。县上成立以县长陈科任组长，副县长任爱民任执行组长，县农工办、农业、财政、监察、林业、扶贫、以工代赈等部门负责人为成员的果品产业发展领导小组，领导小组办公室设在县农业局，主要负责项目规划、优质苗木采购、质量检验检疫、标准化栽植、技术培训、优质果品认定、水果协会组建、市场营销、信息服务等日常工作。实行果苗准入制度，县级各部门、各乡镇引进果苗必须报县果品产业领导小组核准，通过政府采购引进果苗，杜绝乱引滥调。各基地乡镇也要成立相应的领导班子，由党委书记挂帅，乡镇长具体抓；县级相关部门要各司其职，通力合作，共同推进果业健康发展。

    （二）提供资金保障。县财政列出专项资金用于技术人员补贴、县乡示范现场及培训、县乡镇村水果专业合作社的建立、部分乡镇的果树品种改良和对乡镇干部及技术人员的目标奖励。整合部分涉农资金和扶贫资金，用于水果产业发展，确保果业发展资金所需。

（三）严格目标考核。县委、政府今年将对果树基地乡镇严格实行目标考核，重点考核果树基地乡镇和主管部门对果树发展目标责任制的落实情况，乡镇考核到村社，农业局考核到果树站和技术人员。对果树管护工作作出贡献的县级部门予以表彰奖励；对按照相关技术标准完成果树管护任务的基地乡镇进行综合考核，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖现金5000元、3000元、2000元；对50亩以上的果树大户、200亩以上的承包大户综合考核前3名的，各奖现金3000元；对未完成果树管护任务的乡镇，给予党委书记、乡镇长通报批评和500元的经济处罚。

附件：仪陇县15个果树基地乡镇、50个果树示范村一览表及2007年组建果树协会任务表

                        二○○七年四月十六日

附件：

仪陇县15个果树基地乡镇、50个果树示范村一览表及2007年组建果树协会任务表

乡镇	村	品种	协会组建	乡镇	村	品种	协会组建
新政镇	清明桥	枇杷	枇杷协会	复兴镇	万兴	柑桔	柑桔协会
	柳树店	犁树	犁树协会		红旗	柑桔	柑桔协会
	梅子垭	犁树	犁树协会		八股井	柑桔	柑桔协会
					卫星	柑桔	柑桔协会
	九岭场	枇杷	枇杷协会	二道镇	焦铁沟	梨树	梨树协会
	岩弯	柑桔	柑桔协会	保平镇	观音庵	梨树	梨树协会
	三清	梨树	梨树协会		前哨	犁树	犁树协会
	白鹤林	枇杷	枇杷协会	武棚乡	金堂湾	犁树	犁树协会
					柏树堂	犁树	犁树协会
	三条沟	枇杷/柚	枇杷/柚协会	马鞍镇	蔡家坪	枇杷	枇杷协会
					琳琅	枇杷	枇杷协会
				周河镇	玉兰	枇杷	枇杷协会
	龙神垭	柑桔	柑桔协会	日兴镇	九湾	柑桔	柑桔协会
					土寨	枇杷	枇杷协会
柴井乡	黄氏祠	犁树	犁树协会		白塔	枇杷	枇杷协会
	尖山坝	梨树	梨树协会	金城镇	梭坡	梨树	梨树协会
					罩板	梨树	梨树协会
	八景营	梨树	梨树协会		三堆	柑桔	柑桔协会
	狮子头	梨树	梨树协会		中华	柑桔	柑桔协会
	赵家坝	梨树	梨树协会		蔡庙	柑桔	柑桔协会
度门镇	杨家岸	梨树	梨树协会		北台	枇杷	枇杷协会
	秦家岸	梨树	梨树协会	柳垭镇	虎峨坝	梨树	梨树协会
	王家店	柚子	柚子协会		水巷子	犁树	犁树协会
	高梯子	柚子	柚子协会	大仪镇	高潮	柑桔	柑桔协会
双胜镇	荣光	枇杷	枇杷协会		建设	柑桔	柑桔协会
	响滩	枇杷	枇杷协会
	十一	枇杷	枇杷协会
	群利	枇杷	枇杷协会
永乐镇	檬子梁	犁树	犁树协会
	柑子园	梨树	梨树协会
	穆家坝	梨树	梨树协会