追赶仪陇教育跨越发展的春天

    教育是重大的民生工程之一。百年大计，教育为本。党的十八大明确提出要“努力办好人民满意的教育”。近年来，仪陇县人大常委会把监督支持教育工作作为一项重要工作内容，充分发挥人大及其常委会职能作用，追赶仪陇教育跨越发展的春天。

    初次审议　

    “三名工程”扬帆起航

    2009年、2011年仪陇教育先后迎接了省、国家“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）验收，荣获四川省教育工作先进县。在荣誉面前，县人民政府、教育主管部门没有沾沾自喜。审视仪陇教育，“两基”水平、教育管理、均衡发展等指标，在省、市处于领先地位。但仪陇教育大众化特征明显，改革创新不够，竞争力偏弱。2011年上半年，县教育局从机关到学校组织多个层面的研讨会、座谈会，发动广大教职工建言献策。县人大常委会负责人、部分常委会委员积极开展专题调研、视察活动。在全面审视、综合分析的基础上，县教育主管部门提出了打造教育品牌，增强核心竞争力的名学校、名校长、名教师建设工程（以下简称“三名工程”）实施意见讨论稿，提交县委、人大、政府、政协及县级相关部门讨论。

    县人大常委会高度重视，认为实施教育“三名工程”能够全面提升教师素质、校长管理水平和学校办学品位，进而全面提高仪陇教育的知名度和竞争力。常委会组成专门调研组，在常委会负责人的率领下，深入政府相关部门、部分中小学校开展调查研究，实地听取意见和建议，共同探讨加快仪陇教育发展的体制机制。

    2012年9月，县人大常委会召开会议，在听取县人民政府关于实施“三名工程”情况的报告后，调研组及部分常委会委员就“三名工程”实施情况进行审议发言，大家认为：2011年以来，县人民政府围绕教育强县目标，以培养适应现代社会需要、自由全面发展人才为目的，着力培育校长专业、教师专业，努力改善办学条件，着力加强校园文化建设，“三名工程”启引步子扎实，初见成效。但是，从总体上讲“三名工程”尚处于起步探索阶段，存在政策体系不完善，资金保障不到位等问题。

    会议建议，县人民政府要加强组织领导，及时成立“三名工程”建设领导小组，进一步探索新的工作机制，进一步强化协作机制，及时有效解决“三名工程”建设中遇到的困难和问题；要完善政策体系，尽快出台“三名工程”实施意见；要加大资金投入，充分保障教育科研，师资交流培训，奖励等费用。同时，鼓励社会力量支持“三名工程”建设，多元推动“三名工程”实施。会后，县人大常委会发出了《关于听取县人民政府深入实施“三名工程”情况报告的审议意见》，交县人民政府办理。

    跟踪监督　

    “三名工程”蓬勃开展

    县人大常委会关于“三名工程”的审议意见交到县人民政府后，引起县政府一班人的高度重视，县政府主要负责人立即召集相关单位负责人召开会议，研究处理落实审议意见。在广泛征求意见，反复讨论修改的基础上，县委、县政府正式出台了《关于开展“名教师、名校长、名学校”工程建设的实施意见》（仪委发〔2012〕20号），成立了县长任组长，县“四大家”分管、联系领导任副组长、县级相关部门负责人为成员的“三名工程”建设领导小组。教育系统内组建了“名教师”、“名校长”、“名学校”三个工作组，各工作小组根据培养教育对象的不同层次和类别成立了14个工作室，各工作室确定1至2名主持人，分别承担不同层面或类别“三名工程”后备对象的培养教育任务。为确保“三名工程”建设顺利推进，县政府明确了工程建设工作步骤、保障机制、运行管理等一系列措施，县财政每年统筹安排500万元专项用于“三名工程”建设。

    今年3月，县人大常委会召开会议专项听取县人民政府研究处理“三名工程”审议意见情况的报告，大家一致认为：“三名工程”建设活动在全县渐成蓬勃之势，县人民政府办理审议意见卓有成效。建议进一步完善政策体系，进一步探索和细化运行机制，评选保障机制，考核考评机制，民主监督机制，协作配作机制等；要持之以恒扎实开展工程建设，让校长成为办教育的专家，让教师专业化，让学校成为培养具有国际视野，能够独立发展，具有危机感、责任感和振救意识的新型人才场所，努力推动全县教育事业再上新台阶，迎接仪陇教育跨越发展的春天。随后，常委会组成人员对县人民政府研究办理情况进行满意度测评，满意率达96.9%。