为进一步提高学校负责人、安全管理人员的安全法律意识与责任意识,全面掌握学校食品安全情况,彻底排查学校食堂安全隐患,切实保障广大师生食品和饮用水安全,2012年12月下旬,县食安办组织县教育、卫生、安监、质监、工商等部门对全县各级各类学校食堂进行了食品安全大检查,总体情况较好。
从组织领导来看:各乡镇对学校食品安全工作很重视,落实了分管领导,有部署、有记录,指定了专人联系学校食品安全,每学期至少有2-5次到学校督促、检查、指导学校食品安全工作。学校有较完善的食品、饮水安全等突发公共卫生事件应急预案,建立了陪餐、试尝、留样、消毒等制度,食堂卫生管理制度、规章等基本上墙,有专人定期巡查记录。大部分学校食堂、学生寝室建立了消毒制度,部分学校有消毒记录。从原料采购来看:食堂食品原辅料基本上定点供应,米、面、油、肉、蛋、奶等有较完整的检验、检测报告,未发现有采购、使用、销售不符合国家卫生标准和规定的食品原辅料,未发现有采购、加工、销售病死或死因不明的畜、禽及制品。绝大部分学校使用场镇自来水做为食堂、厕卫用水,极少部分学校使用自打井经专用装置处理后向学生供应饮用冷热水,作为补充用水。部分学校食堂将采购的证照对应粘贴于当天的记录后便于查实的做法,值得肯定和推广。从菜品制作来看:90%以上的学校食堂有餐饮服务许可证和从业人员健康合格证,部分学校食堂设有专用餐饮具保洁柜。食堂每天均有不同菜谱并在星期一向全校师生公布。加工过程比较规范,生熟分开。为了避免食物中毒,很少使用土豆、四季豆、菌类等风险类食品。从业人员大多穿戴工作衣,部分学校使用食品加工机械制作馒头、包子等食品,确保了食品加工过程不受污染。从宣传教育来看:各乡镇、学校非常重视食品安全宣传教育工作,制定落实了安全培训计划,大部分有宣传标语,少数有宣传专栏。宣传教育途径多样,如讲座、升旗仪式、班会课及安全课等,并有记录可查。从随机抽查情况来看,学生对一般食品安全知识的知晓率达95%以上。从食品留样来看:学校基本执行了食品留样制度,有专门的食品留样柜,留样的采集和保管配备了经消毒的专用工具,留样日期、食品名称、餐次、留样人等信息基本齐全,做好了留样记录。从周边环境来看:学校对校内的小卖部管理严格,一般与食堂为同一业主。校内小卖部以经营文具、体育用品为主,部分零售一些水果、饮料、饼干、盒装牛奶。部分学校周边有销售小食品的现象。校内食堂场地基本能满足食品贮存、加工、销售的需要,有独立的贮存间。就餐场地普遍不足。部分学校食堂淘汰水泥瓷砖清洗池,使用不锈钢清洗池,值得肯定和推广。
在检查中,也发现一些问题。一是场地普遍不足,设施简陋。多数学校食堂只能满足原料贮存、食品加工和销售的需要,学生就餐只能在教室内进行,部分学校的食堂为敞篷式,无法达到“三防”要求,餐厅桌椅残缺不全。个别学校由于食堂面积太窄,清洗消毒池配备不合理,清洗池与消毒池混用,生熟食品储存未严格分开,原料库房与食品加工间混用,库房潮湿。厨房地面未设计适当坡度,地面污水不能及时排除,墙面涂料剥落脱离,易造成污染。由于场地的限制,食品未按照“原料贮存区—粗加工区—细加工区—烹调区—配餐区—用餐区”有秩序地传送和加工,食品操作流程相互交叉,易造成污染。二是个别学校食堂食品加工过程不符合卫生规范。加工场所内外环境差,加工用具未分开使用,用于原料、半成品、荤、素食品加工的刀、墩、板、盆等工具无标识,没有做到分开使用和定位存放。食品从业人员卫生习惯差,部分直接接触食品的操作人员未穿戴工作衣。三是个别食堂食品留样流于形式。个别业主对于食品留样认识不到位,认为只要“有”就行,留样信息不全,留样工具简单,留样菜品不齐,米饭、稀饭基本未留样。四是个别学校办证、换证工作不及时。因食堂从业人员流动性较大,个别食堂从业人员健康证及餐饮服务许可证没有及时办理。五是个别学校管理制度执行不严。部分学生从校外带入“三无食品”,给学校食品安全管理加大了管理难度。
此次检查,各检查组分别将检查基本情况和存在的问题同乡镇领导、学校负责人以及学校食堂承包人(管理人员)进行了意见反馈,提出了整改意见。同时,在此次检查过程中,我办还对各乡镇的元旦、春节期间食品安全工作开展情况进行了指导和检查。