媒体曝光仪陇河西企业黑烟囱常年肆意排放烟尘

    仪陇县新政镇河西工业集中区一企业黑烟囱常年肆意排放达不到排放标准的烟尘，污染周边环境，当地群众反映强烈。近日，记者调查发现，该县环保局执法人员曾多次现场执法，要求停产整改，但该企业依然我行我素，肆意污染。

    目击：食品厂锅炉烟囱排放黑烟  严重污染环境

    3月13日上午，记者一行来到河西工业集中区，在距离集中区还有大约500米的地方,记者看到一家工厂内的烟筒正不停地向外排出浓黑的烟尘，一条烟柱像黑色巨龙般升腾在半空，将厂房及周围天空笼罩。

    记者遂即来到这家工厂正门，远远的就闻到呛人的气味，厂区围墙上显示这里竟是一家食品公司“四川金乐福食品有限公司”。穿过一道大铁门，记者进入该厂主院，向右走了大约10米，来到正在排放黑烟的锅炉房前。记者看到，锅炉房前地上堆满了半烟煤，黑烟正是由这些燃烧产生的，几名工人正在不停地将半烟煤搬进锅炉房炉灶内燃烧，只见该锅炉房四周墙壁已被熏得漆黑，锅炉烟囱一直在不停地向外排放黑烟，一股浓浓的煤烟味弥漫在空气中，刺鼻难当。

    “你们公司烧煤排放这么大的黑烟，就这样污染环境吗？”

    “现在厂里正在安装燃气锅炉。”一名工人告诉记者，等燃气锅炉安装到位就停止烧煤。

    在现场，记者向仪陇县环保局反映了这一情况，该局局长告诉记者，他们知道这一情况，马上安排执法人员来现场。

    厂方：为追求效益  一边生产一边整改

    记者来到办公区寻找该公司总经理了解具体情况，工作人员称总经理去成都出差了，一位自称是分管该公司销售和办公室工作的负责人刘敏，出面接受了记者的采访，记者见到他时，他正和一名锅炉安装工程师在一起研究安装燃气锅炉的事宜。

    “你们怎么还在使用环保部门明令禁止的燃煤锅炉？”

    “现在使用燃煤锅炉的企业多得去了……去年县政府才要求改气，目前我们正在整改。”

    “那为何还一直向外排放大量黑烟，不经任何处理？”

    “因为锅炉并没有配套相关脱硫除尘设备，并且马上就要使用燃气锅炉，更没必要再去花钱配套脱硫除尘设备。”

    对于锅炉烟囱排放黑烟污染环境，刘敏表示确实是他们企业做得不对。记者提出查看该公司的相关环保审批手续，刘敏以老板不在、不知道放在何处为由，无法提供给记者。

    仪陇县环保局的执法人员随后也赶到了现场，记者从执法人员面与刘敏的交谈中了解到，当地环保部门早在两三年前就要求金乐福食品公司进行整改，但刘敏对此失口否认，一口咬定是去年7、8月份政府才要求整改。

    按照《中华人民共和国大气污染防治法》规定，向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施；严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款。

    执法人员告诉记者，他们曾多次都要求该食品公司立即停止生产，并限期更换燃气锅炉，完善环保设施，补办相关环评审批手续。但如今该公司依然我行我素，肆意排放黑烟，污染大气环境。

    “为何一直不停止生产，落实整改措施？”面对记者的质问，刘敏满不在乎地表示，公司经营是要讲求效益的，因为有几批大的订单，必须在这两天加紧生产，因此不能关停燃煤锅炉，只有一边生产一边整改，至于排放黑烟造成了环境污染也就顾不上了。“我们正在着手安装新买回来的燃气锅炉，确保最晚在本月底就安装调试到位，只要燃气锅炉投入使用，就立即停止使用现在的燃煤锅炉。”刘敏当场向环保局执法人员保作出保证。

    环保局执法人员当着刘敏的面告诉记者，该厂排放的烟尘已经超过了国家二级排放标准，而且此前，县环保局领导也过问过此事，县环保执法部门多次向该企业下达限期整治决定书，要求其整改，但该厂却一直“不动”，直到现在都还未整改到位。“我们只能按照法律法规责令该企业停产整改，但不能阻止其生产，我们也没权利断其水电。”仪陇县环保局执法大队大队长廖香琳无奈地表示。

    记者吃惊地发现：就在环保执法人员执法的整个过程中，这家企业的烟囱依然毫不间断地向外排放着黑烟。直至半个小时后记者离开该厂时，烟尘依然在毫无顾忌地排放着……然而，环保执法人员最后只是口头要求该企业在3月份内落实整改事项，但并未要求其停止生产，停止污染行为。

    环保局：企业先入驻园区再补办环评手续

    记者查阅相关资料了解到，四川金乐福食品有限公司成立于2006年6月，当年在仪陇新政河西工业集中区征地32亩建设生产线，以挂面生产为主业，是仪陇县农业产业化龙头企业。就是这样的企业，其老板的环保意识未免也太差了，而当地环保执法也仅仅是走下过场，难道制止一个小食品厂的黑烟囱超标污染行为就那么困难吗？

    根据《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设。那么，金乐福食品有限公司使用的燃煤锅炉未配套净化处理装置，长期向外排放不达标气体，严重污染环境，当初是如何通过环境影响评价审批的？

    随后，记者来到仪陇县环保局，将该食品公司的相关情况，向环保局进行了反馈。据该局局长李俊介绍，仪陇县搬迁新县城后，县政府提出了项目推动战略，正式启动河西工业集中区项目，采取招商引资引进企业入驻工业园区。由于当时园区处于起步阶段，相关配套设施并未完善；加上县政府为了吸引企业入驻，出台了许多优惠的政策，结果导致大多数企业在资质审核（包括排污能力）不过关的情况下得以先入驻园区，然后再补办相关审批手续。

    李俊称，四川金乐福食品有限公司是2006年6月入驻的河西工业集中区，2010年省环保厅才验收通过了河西工业集中区的规划环评，2011年8月金乐福食品有限公司补办了建设项目环境影响评价书，随即县环保局依据相关规定对其环评相关指标提出要求，但该企业的污染物排放指标一直未达到要求，县环保执法部门立即介入调查，从当年起，向该企业多次下达了限期整治决定书，要求其限期整改。

    经记者要求，该局执法大队提供了2012年12月9日和2013年2月18日两次作出的限期整改决定书，但在这之前的相关处罚文件，截至目前，他们仍然没能提供。