从“幕后”走向“前台”的党员

    3月20日，正是农村春耕大好时节。在仪陇县三河镇十字垭村新建的村道公路上，老党员袁基华、田正喜和村民代表正在对该村新修的村道公路质量进行监测。“接受了群众的委托，就得对全体村民负责。”从修建村道公路那天起，他们就不分天晴下雨，起早摸黑战斗在公路建设一线。

    在以往村上的各项建设中，像袁基华、田正喜这样的普通党员也许从来没有这样卖力。自去年该县全面落实党员主体地位，推行“五化”建设以来，它如一股拂面春风给该县农村党建工作增添了无限活力。

创造行使权利的条件  让农村党员“说得上话”

    “在基层，最关键的是要充分发挥党员的积极性，党内长期过分强调党员义务，却忽视了党员的权利，造成部分党员主体意识淡薄。”在柴井乡党代会上，张爷庙村党支部书记郑常富深有感触地向乡党委陈述了该村发动群众栽桃树、栽柑橘树和栽葡萄树一年栽、两年赔、三年砍的辛酸史，提出了要充分发挥党内民主，增强无职党员主体意识的建议。方案很快得到乡党委、政府的采纳，并在全县推广。

    过去，农村党员只有在村级组织换届时“开一次会、画一个圈、投一张票”，会议一结束，似乎就没有“说话”的机会。现在，该县通过在村（社区）党员中推行“身份职责明亮化、教育培训常态化、议事决策制度化、监督评价立体化、关爱服务人本化”为主要内容的“五化”建设，有效保证了无职党员对党内事务的知情权、参与权、决策权和监督权，疏通和拓宽党内民主的渠道，规范党内民主的程序和范围，让广大党员群众“说得上话”。

搭建履行义务的舞台 让农村党员“做得上事”

　　为充分发挥广大党员群众的主体作用，仪陇县积极搭建党员履行义务的舞台，让广大农村党员“做得上事”。 在新政镇梅子垭村，该村在每个党员家的大门上挂起了新颖别致的“共产党员户”匾牌，对无职党员按照“因需设岗、因责定岗”的原则，设立了“政策宣传、产业发展、公路管护、村务监督”等岗位。党员李帮金与村党支部签订果业岗位目标责任书，负责全村水果管理。

　　该县创新组织设置模式，在村设立党支部、村委会和村民监督委员会和社会化服务中心，由党员牵头成立农业家政服务队、和谐创建服务队、经济发展服务队等服务组织，为吸引农村党员参与民主管理、发挥作用搭建了平台。围绕产业发展和扶贫开发等7项要求，该县建立了3个技术培训基地，对116名无职党员进行实用技术培训。度门镇王家店村组成党员服务队，将该村300亩长年不结果的柚树高换为柠檬，预计一年后亩均将增收1000元。

营造温馨和谐的环境 让农村党员“感觉到爱”

　　“我活了80多岁了，还没有哪个干部专程来看望过我，还把村上的重大事情拿来向我征求意见。”灯塔乡双坝村老党员许期体说起村党支部对他的关爱和信任，禁不住老泪纵横。仪陇县针对农村党员队伍中贫困党员偏多、文化水平偏低、年龄结构偏大、部分党员长期生活在贫困线以下的实际，推出党员在家庭受灾或发生意外、遇到困难、思想不稳定、无故不参加组织生活的“四必谈”谈心制度和平时有人访、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送“五必访”走访制度。在党员生日、入党纪念日、重大节假日、党员家庭有重大事件等时期，都要进行走访慰问，让广大党员群众得到实实在在的温暖。今年春节慰问贫困党员3000户，走访流动党员4000余人次。

　　该县还建立健全党内帮扶机制，将全县贫困党员纳入低保，每年向“贫困党员救助金”注入资金20万元，并对生活困难党员进行专门的业务技能培训，提供文化上、精神上、智力上和技术上的帮扶。