突出重点，坚持产业发展不松劲

    2月18日，在全县经济工作会上，县委书记杨建华对我县产业发展进行了精辟分析，他说：“仪陇发展不够，主要是产业培育不够，发展不充分，主要是产业培育不充分，抓住了产业培育这个关键，就抓住了加快发展的主动权。”他要求全县各级干部要紧紧抓住产业培育这一重点，不能一遇困难就退缩，一遇挫折就改变、一出成效就松劲，只有持之以恒、坚持不懈，一年连着一年抓，一届接着一届干，仪陇的经济实力才能不断壮大。

     杨建华强调：工业是强县之本，富民之要，要始终坚持工业兴县战略不动摇。兴县产业是振兴县域经济发展的核心，只有大办工业、办大工业，才能推动仪陇发展、支撑仪陇经济、主宰仪陇未来。当前和今后一个时期，我县将全力推进工业集中区建设，集中优势、集中企业、集约经营，要加大招商引资力度，更新招商引资观念，转变招商引资方式，突出企业招商、产业链招商、园区招商，利用专业队伍招商，千方百计引进一批市场前景好、带动能力强的企业入驻工业集中区，不断扩大工业区集中区的规模效应；要进一步扶持壮大农产品龙头企业，深入落实加快工业发展的若干优惠政策，整合资金、技术、市场等资源优要素，引导企业加大技改投入、扩大生产规模、壮大产业实力、提升发展水平；要树立全民创业意识，积极发展中小企业和民营企业，逐步形成大中小各类企业相互依存、共同发展的格局。

    农业产业有规模才有效益、有特色才有竞争力，要始终坚持培育特色产业不松劲。立足仪陇优势，只有把培育农业特色产业作为现代农业的发展重点，突出一村一品，坚定不移地主抓兔猪蚕业、稳推粮油果业、发展蔬菜药业，努力建设全国兔业第一县，巩固生猪调出大县地位，突破性发展蚕桑，创新产业培育机制、完善利益链接，全力抓好兔猪蚕等主导产业规模化、专业化、集约化发展，稳定粮油播种面积，继续加强果业管护，因地制宜种植蔬菜、中药材，着力构建“一项产业、一个龙头、一片基地、一根链条”的产业骨架，大力推进产业分布区域化、经营方式多样化、产品品牌标准化，逐步形成品牌托市场、市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营模式，引导全县人民走上富裕之路。

    要始终坚持做活旅游产业不降温。红色旅游是仪陇作独特的资源优势，既可彰显人文魅力、又可展示地方特色，更能带动多个相关产业，从而刺激消费、增加收。我县要进一步依托朱德故里琳琅山风景区，完善配套功能，激活旅游要素，提升文化内涵，加大旅游招商，开发旅游产品，强化旅游宣传，创响“朱德故里红色旅游”品牌，逐步构建旅游产业长效发展机制，全力推进旅游资源大县向经济大县转变。

    改善民生：抓好“十大惠民行动”，办好“十件大事”

    民心最宝贵，民意最重大，民忧最紧迫，民生取根本。全县各级干部牢记执政为民宗旨，切实关注民生，着力改善民生，让广大人民群众享受到更多、更大的改革发展成果。

    2008年，我县将大力实施民生工程，切实抓好“十大惠民行动”，办好“十件大事”，促进化共服务均等化，积极推进“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、信有所居”的“五有”建设；切实维护群众的根本利益，千方百计解决好人民群众生产生活中的具体困难和问题，让更多的人民群众享受加快发展中国家的成果；树立“守护安全就是守护财富，维护稳定就是创建和谐”的意识，逐步形成群众依法有序信访和信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，确保人民群众安居乐业。

    加快发展，强化目标考核

    全年的经济任务明确，目标已经确定，关键是强化保障措施，抓好工作落实。

    今年，全县各项经济工作进一步明确责任主体，坚持“谁主管，谁负责”的原则，务级各部门和班子成员按责分工，各司其职，开成了一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责、责权利相统一的责任机制。改进目标考核奖惩激励办法，实行分类考核，突出重点，提高产业培育、项目推动、基础设施建设、民生改善等重点工作考核权重，建立健全导向明显、科学精简、动态监控、赏罚分明的考核机制，做到目标考核，多搞随机抽查和明察暗访，用时发现问题、解决问题。考核结果做到赏罚分明，对实绩突出的乡镇和部门实行重奖，拉大分配差距，形成对产业发展好、项目实施好、安全稳定做得好、工作干得好的单位经费就足、职工待遇就好的激励导向。严格推行黄牌警告、末位淘汰，真正使目标管理起到激励先进、鞭策后进的作用。

   又快又好发展，营造良好环境

    坚持一切围绕发展，一切为了发展、一切服务发展，努力为在发展营造良好的环境。

    一要努力培养极具引力的政策环境，坚持开放合作、非进即入，认真落实经济各项优惠特别对那些发展潜力大、投资拉动力强的好项目、大项目，要继续坚持“一事一议”，该给的政策要给足，该给的优惠要到位。二要努力创造优质高效的政务环境，要以转变政府职能为重点，强化政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务功能，深入推进政务公开，切实抓好政务中心建设，全面推行一门受理、并联审批，努力提高窗口办结率，严格依法办事，规范运作，加强管理，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。三要努力营造干事创业的人文环境，坚持正确的用人导向，大胆提拔那些人品正、干事实、真爬坡、敢破难的优秀干部，真正做到以发展中国家论英雄、凭实绩用干部，积极推行全民创业、坚决鼓励创业者、保护开拓者、支持实干者，制定落实优惠政策，积极帮助解决具体困难，杜绝“吃拿卡要”现象，全面激发各类生产要素活力，充分调动全民创业激情，努力营造奋发有为、干事创业、勇争一流的浓厚氛围。