看一位村干部如何“让民做主”

        “村务公开是你把心交给了老百姓，民主管村是老百姓把心交给了你。”一位村党支部书记以自己的亲身经历证明：“让全村百姓都参与到村里的公共事务中来，原来村委会的事不就变成全村人的事情了吗？”
看一位村干部如何“让民做主”

　　1月7日，仪陇县新政镇梅子垭村党支部书记黎家华的家里来了一群特殊的客人，有县委组织部的，有县建设局的，还有镇上的领导。黎家华刚从地里回来，身上穿着劳作时的衣服，衣服开了一个口子，但在这些来客面前，他毫不在意，一脸笑容，几分喜悦。

　　县委组织部的干部林全书说，他们经常邀请黎书记到县委组织部给大家上课，主要讲村党支部如何运用民主杠杆撬动村级经济发展，提高村民信任度。

       “孤家寡人”用民主的方式管理村子，始于黎家华的一段痛苦经历。

　　2003年冬季的一天，黎家华的一位堂叔过六十大寿。自认为有头有面的黎家华竟未在邀请之列。第二天，他还是硬着头皮去了。当时宾客满堂，欢声笑语，场面十分热闹。但他进屋之后，所有的人都装着没看见他似的，异常尴尬的他恨不得有个地缝钻了进去。

        亲朋好友的白眼让他一夜没有睡着觉，第二天一大早，他赶到堂叔家，想问个青红皂白。最后，人家才告诉他，是他催收各种上缴款没有把账务公开，村里的人怀疑他把钱揣到自己的腰包里去了。村民在亲戚面前说了许多难听的话，所以，亲戚也都不想搭理他。

        账目公开 心结打开

　　这对他是一种莫大的刺激。黎家华思忖再三，决定向全体村民公开所有账目。他把这些年产生的大大小小的账目都一律公开，张贴到村民时常经过的村小的一面墙上。

        这一举动吸引了一拨又一拨村民。在密密麻麻的数字中，村民了解到了资金的具体开支情况，也感受到了他的良苦用心。“从那以后，大家的心结都打开了。”他说。

　　从这件事中，黎家华得到了启发，让全村人都参与到村里的公共事务中来，原来村委会的事不就变成全村人的事情了吗？“村务公开是你把心交给了老百姓，民主管村是老百姓把心交给了你。”黎家华说。

        从“为民做主”到“让民做主”

　　仪陇县政府驻地搬迁到新政镇，给处于城郊的梅子垭村带来了前所未有的发展机遇。黎家华召集全体村民大会，让大家都来议一议梅子垭村今后的发展道路。

        会上形成共识：要发挥城郊优势，就要发展种养经济。会上，绝大多数村民认为，种果比种粮划算。

      “这次产业调整不是长官意志，而是村民的自觉行为，因而推行十分顺利。”新政镇的负责人这样总结梅子垭村的产业调整与以往的不同。如今，梅子垭村已栽种1000多亩果树。

　　实践证明，“为民做主”不如“让民做主”。2005年6月9日，在村会议室外的院子里，一场通过“苞谷粒民主”决定全村未来发展要务的投票开始了。

　　村党支部把“水”、“路”、“产业”、“人居环境”等13个难题贴在13个碗上，村民认为哪个问题迫切需要解决，就往哪个碗里丢苞谷粒，每人一颗。然后依据苞谷粒多少决定村民急需解决的问题。包谷粒决定的“一路、二水、三产业、四人居环境”的项目实施顺序，顺应了民心，符合了民意。接着，财会人员及9位“村务监督委员会”成员都由村民直接选举产生。

　　决策民主，财务透明，集资顺利，梅子垭村仅用4个月时间就修通了10多公里长的村级道路，办成了过去５年想办却办不成的事。在修路过程中，施工单位称道路堡坎用了150立方米土石，监督委员实地测量堡坎的长、宽、高，算出施工单位多报36立方米，追回4200元资金。

　　黎家华手里有一本账，上面记录着村里的各种账目。但在2006年以后，却有些不同寻常。上面记录着某人结婚，送礼100元；给某人买辆自行车，花费150元……这是黎万友等4户全家外出户把多年积蓄委托给黎家华代管发生的支出账目。仅黎万友一家放在黎家华那里的钱就有4万多元。黎万友说，黎书记从“为民做主”到“让民做主”，他也就从孤家寡人变成村民的贴心人。