专项整治行动新闻发布会上的讲话
陈泓贵
(2007年9月3日)
女士们、先生们,新闻界的各位朋友们:
大家上午好!
欢迎各位出席今天省政府召开的全省产品质量和食品安全专项整治行动新闻发布会。受彦蓉副省长委托,我向各新闻媒体发布我省开展产品质量和食品安全专项整治行动的总体工作安排和进展情况。
一、开展产品质量和食品安全专项整治行动的重要性和紧迫性
产品质量和食品安全关系广大人民群众的切身利益,关系到企业的生存和发展,关系到国家形象,关系到省第九次党代会确定的“坚持科学发展,构建和谐四川”主题以及“一年有新进展,三年有新突破,五年上新台阶”奋斗目标的实现,关系到“富民惠民,改善民生”作风建设要求能否落实到位。近年来,各地区、各部门和广大企业认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》,牢固树立“质量第一”的思想,大力实施以质取胜战略,全省产品质量总体水平稳步提高。一是消费类产品质量和档次大幅度提高。空调、洗衣机等产品的省级监督抽查合格率分别达88%、89.7%;出口商品检验检疫合格率达99.46%。二是企业标准意识增强。全省共有9个企业标准上升为国家标准,20个企业标准上升为行业标准。三是食品生产企业的安全自控能力提高。规模以上食品生产企业省级专项监督抽查合格率达90.5%,高于全国平均水平0.5个百分点。四是名牌产品增多。全省已有中国名牌29个、国家免检产品101个、国家地理标志保护产品26个、中国驰名商标37个、中国出口名牌3个,四川名牌产品433个,名牌对工业的贡献率已达27%以上。但我们也清楚地看到,当前我省质量工作还存在一些突出问题:一是产品质量总体水平不高;二是产品竞争力不强;三是食品生产现状不容乐观;四是质量监管存在薄弱环节;五是少数不法企业唯利是图,逃避监管,制假售假,违法违规现象时有发生。
为解决当前我省产品质量和食品安全存在的突出问题,提高产品质量总体水平,保障人民群众生命健康安全,按照国务院的统一部署,省政府决定从8月中旬开始,集中4个月的时间,分3个阶段,在全省范围内打一场产品质量和食品安全监管的攻坚战。8月13日,全省召开质量工作会,进一步明确了全省产品质量和食品安全专项整治行动的目标和任务,国家质检总局李长江局长和蒋巨峰省长亲临会议并作了重要讲话;8月23日,全国、全省召开了产品质量和食品安全专项整治行动电话电话会议;8月24日,省政府召开了全省产品质量和食品安全专项整治行动誓师大会,国家质检总局党组书记李传卿、省政府副省长黄彦蓉为联合执法队伍授旗并宣布我省专项整治行动正式开始,誓师大会后,联合执法队伍即赴有关市(州)开展联合执法和督促检查工作。日前,省政府按照国务院的要求和部署,印发了《四川省产品质量和食品安全专项整治行动方案》,成立了黄彦蓉副省长任组长的省产品质量和食品安全工作领导小组,同时成立了10个联合执法检查组,并已着手开展工作;全省质监、工商、进出口检验检疫、食品药品监管等部门已按各自职责分工进入工作状态,全省产品质量和食品安全专项整治行动已拉开了序幕。
二、工作目标(共16项)
总体目标是明确各级政府、监管部门和企业分别在产品质量安全工作中的总体责任、监管责任和主体责任;建立和完善产品安全监管长效机制,全面加强质量工作,提高产品质量总体水平,树立“四川造”的良好形象,增强人民群众的消费信心。
(一)进一步明确各级政府、监管部门和企业分别在产品质量安全工作中的总体责任、监管责任和主体责任;
(二)建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会产品质量监管网络;
(三)建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条;
(四)建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条;
(五)全省大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;
(六)食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;
(七)小作坊100%签订食品质量安全承诺书
(八)县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度;
(九)乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度;
(十)食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度;
(十一)县城以上城市进点屠宰率实现100%;
(十二)县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;
(十三)家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100%建立质量档案;
(十四)非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁;
(十五)出口食品原料基地100%得到清查;
(十六)出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
三、工作重点(共4项)
(一)突出重点产品。食品安全产品:大米、面粉及制品、畜(禽)产品、肉制品、调味品、灭菌乳、巴氏杀菌乳、婴幼儿配方乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、冷冻饮品、葡萄酒、白酒(液态)、啤酒、方便面、饼干共17种。涉及人身安全的产品:家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具共10类。其它重点产品:药品、农药、蔬菜、饲料、农业投入品等。
(二)突出重点单位。包括蔬菜种植基地、规模畜(禽)养殖基地、食品生产加工企业及小作坊、食品交易市场及经营门店、小餐馆、小摊点、药品生产经营企业等。
(三)突出重点地区。包括农村、城乡结合部、街道社区出租房等制假售假、无证生产,屡打不绝、反复发生的区域;产品生产比较集中、门类比较多的成都市、眉山市、德阳市、绵阳市、达州市、内江市等区域。
(四)突出重点内容。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产食品以及滥用食品添加剂的黑窝点;依法查处农药及残留、兽药及残留等违禁药物滥用、超标现象;严厉查处无证照生产、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害食品等违法行动;严厉查处餐饮环节使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品等违法行为;严厉打击销售病死猪(牛、羊)肉、注水肉、未经检疫或检疫不合格肉品的行为;大力整治虚假违法药品广告;坚决查处未取得生产许可证或3C认证进行生产以及销售家用电器、儿童玩具等违法行为;严厉打击非法进口和走私行为。