脱贫攻坚首战首胜 对照目标加压驱动

 安溪潮村蛋鸡养殖专合社工作人员正在清点刚刚码盘的鸡蛋

    2月20日，仪陇县新政镇安溪潮村村民谭四海从村里的蛋鸡产业园回到家中，乐得合不拢嘴。原计划2017年第二季度才分红的蛋鸡产业园，1月份提前实现盈利，并首度向入股的44户贫困村民每户分了1.5万元，其中1万元偿还贷款，实际到手5000元。手拿崭新的钞票，谭四海十分激动：“以前穷得叮当响，现在有了我们自己的产业,致富有希望了！”

    经过两年时间接力奋战，安溪潮村从一个无产业、无集体经济、无增收来源的贫困村，变成产业兴旺、基础完善、人心思进的新农村。安溪潮村的变化，真实折射出南充脱贫攻坚取得的成效———2016年，南充实现“南部、蓬安两个贫困县顺利通过省级考核验收和国家组织的第三方评估，326个贫困村退出，13.98万贫困人口脱贫”，脱贫攻坚首战首胜。

    对照目标 自加压力 脱贫攻坚目标任务全面完成

    2016年，对照省委、省政府要求，南充自加压力，牢牢锁定“南部、蓬安两个贫困县摘帽，317个贫困村出列，13.6万贫困人口脱贫”三大年度目标任务。市、县、乡党委政府层层签订脱贫攻坚目标责任书，将脱贫攻坚目标任务落到实处，将措施落到实处，将责任落到实处。全市8000多名党员干部对标“两不愁、三保障”和“四个好”目标，划定时间表、任务书、路线图，上下齐心，同向发力，形成了众志成城、背水一战、攻坚拔寨的决战之势。

    “不脱贫、不回家”，这是仪陇县马鞍镇险岩村“第一书记”刘晓丹对全村贫困百姓郑重发出的“誓言”。扎根农村，每天奔走在田间地头，跟各种问题、矛盾面对面，自担任“第一书记”起，刘晓丹就没有再把自己当外人，一心扑在贫困村民脱贫上。如今在险岩村，年老的村民都把她当作自己的亲闺女，工作开展起来也更加顺利。

    2016年8月下旬，南充市28名市级领导带队深入当年计划摘帽贫困县、退出贫困村以及脱贫贫困户家中，就脱贫攻坚工作推进情况开展了全方位蹲点督导，摸清工作现状，掌握问题不足，加紧查漏补缺，推动脱贫攻坚工作落地落实。

    全市各地迅速行动。400余名县级干部、996个帮扶单位、1290个驻村工作组、1290名“第一书记”、1375名驻村农技员全部下沉、蹲点督导，与贫困村民家家见面，实现全覆盖、满辐射。

    蹲点督导的效果迅速显现。在险岩村，50天时间即完成了食用菌大棚建设，30天时间修建起一条通村水泥路，不到半个月就建起了一口山平塘。险岩村党支部书记张寿伯深有感触地说：“再大的压力，再大的困难，这项工作必须往前推，等不得、慢不得、拖不得啊！”

    强有力的措施让南充脱贫攻坚迈开大步、昂首前行。2016年，南充顺利实现“南部、蓬安两个贫困县顺利通过省级考核验收和国家组织的第三方评估，326个贫困村退出，13.98万贫困人口脱贫”。

    发展产业 暗访督查 南充“产业扶贫”经验被推广

    脱贫攻坚核心就在于帮助贫困群众增收，而要实现持续稳定增收，关键在于产业发展。2016年，我市将脱贫奔康产业园发展作为脱贫攻坚工作的重中之重，全市共发展脱贫奔康产业园326个，带动2.5万户贫困村民入园发展，户均增收1万元以上。

    蓬安县利溪镇花房子村是2016年脱贫摘帽的贫困村。该村引进农牧业公司，整村流转土地发展特色种养业，养殖野猪、梅花鹿等特种动物3000余头，孔雀、鸵鸟等珍禽5000余只；共吸纳100多位村民常年务工，入园农户人均年收入超过2万元。

    村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，构建起脱贫奔康的长效增收机制，南充的“产业扶贫”得到各方肯定，其经验在《人民日报》刊登推广。

    督查暗访是南充脱贫攻坚的另一大亮点。

    “早就说要修房子，等了很久都没有动静。如果下雨，屋后面的石头、泥巴垮下来，我一家人都要埋在里面！”这是2016年7月上旬，南充市脱贫办暗访组对蓬安县兴旺镇高石坎村脱贫攻坚工作进行暗访时，贫困村民黄国敏的心里话。

    立即记录在案，全市通报、不留情面。一个月以后，当暗访组再来到这里时，村里的易地搬迁集中建房工作已经全面开展。去年10月底，黄国敏一家搬入新居。

    “开了会，定了目标任务，关键还在于落实。”对于今年的脱贫攻坚工作，南充市政府秘书长、市扶贫和移民工作局局长向贵瑜表示，将坚定不移地把督查暗访开展下去，“暗访前不打招呼、暗访中不要陪同、暗访后不准接待，不留情面、坚决曝光，让各地党员干部始终绷紧神经，迅速有力推动各项工作！”

    聚焦责任 强化督导 脱贫攻坚快马再加鞭

    2016年脱贫攻坚首战首胜，2017年，南充在省定目标任务的基础上自加压力，确定了“仪陇、嘉陵、高坪三县（区）‘摘帽’，力争550个贫困村退出、12.1万贫困人口脱贫”的总体目标。

    向贵瑜表示，目标十分艰巨，南充将始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，进一步强化最重要的事、最后堡垒和冲在最前方的意识，坚决确保目标任务圆满完成。

   记者从市扶贫和移民工作局了解到，在抓好今年的脱贫攻坚工作中，南充将聚焦目标夯实基础，对标“两不愁、三保障”和“四个好”目标，锁定住房安全、基础建设、教育医疗、群众教育持续发力。将建成扶贫新村300个，完成1.1万户建档立卡贫困村民危房改造、3.48万人易地扶贫搬迁、740户地灾避险安置；解决7.8万贫困人口饮水安全问题，新（改）建村级教学点200个、乡镇卫生院60个、村级卫生室120个。

在产业推进方面，将始终聚焦产业补短板，大力发展脱贫奔康产业园，对拟退出的贫困村全覆盖、满辐射。

    与此同时，还将聚焦责任严督导，严格实行市、县领导分片包村、蹲点督导、评估检查。全面推行市委、市政府主要负责人一月一调度、县（市、区）党政主要负责人一周一调度、乡镇党政主要负责人一天一调度；坚持日通报、周挂牌、月评比、季拉练，形成加压驱动、水紧鱼跳的攻坚氛围；34名市级领导干部、139个市直部门（单位）主要负责人，深入九县（市、区）、550个拟脱贫贫困村开展专项督查，推动工作落地落实。