仪陇县围绕“三化”目标 大力实施“五大工程”

     “公交车可以开到家门口， 现在农村和城市没多大区别了。”昨（27）日，仪陇新政镇安溪潮村村民黄华元在村口坐上公交车到新政办事，他告诉记者，去年12月新政至安溪潮村的公交线路正式开通，结束了该村不通公交车的历史。截至目前，当地已开通新政至度门、环山、果山、柴井、银山、安溪潮村6条城郊公交线。

    近年来， 仪陇坚持把交通建设作为扶贫攻坚的“先手棋”，紧紧围绕“出境通道高速化、 干线公路快速化、农村公路网络化”的“三化”目标，大力实施高速公路企地共建、 国省干线畅通联网、 县乡公路改善提升、 通村水泥路建设和交通路网配套“五大工程”，为全县脱贫攻坚奠定了坚实基础。

    以路为先 精准规划 绘就交通扶贫网

    为使交通建设紧密融入扶贫工作大局，该县着眼群众所需所盼，科学编制了交通扶贫规划，绘就了全县交通发展蓝图。围绕构建“连接周边、通向成渝、融入西部”的对外交通格局，规划了以高速公路和铁路为主要内容的“一横三纵”出境大通道。其中，成巴高速2012年底建成通车，巴广渝高速预计明年6月贯通，阆仪营高速正在进行前期工作。目前，正密切跟踪汉巴南铁路走向，争取该铁路过境仪陇并设站。

    仪陇县交通运输局相关负责人介绍，巴南高速是四川北向的重要出川通道，经巴中南江连接正在建设的巴陕高速，可达陕西汉中、宝鸡、安康、西安等地。这条高速公路的贯通将为仪陇打开一条出川快速通道。

    过去， 仪陇至巴中必须经新（政）马（鞍）公路，到复兴后经仪华路到金城，再经唐巴路前往巴中，行车至少3小时。如今，从巴南高速前往巴中，大约60分钟即可抵达。

    仪陇按照“高速之间快速切换、乡镇之间快速到达”的构想，对接高速公路互通设置，加快推进干线公路提档升级。近5年累计投资5亿元，升级改造干线公路105公里，现正加紧建设G244仪陇段和土门至五福公路（连接S304至G244的快捷通道）。“十三五” 期间， 计划升级改造G245仪陇段88公里、普通省道4条180公里，大幅提升干线公路通畅能力。 今年， 该县将对新马公路进行改造升级，开工建设顺庆至仪陇一级公路。

    按照“搭上主干线、延伸乡村道、打通断头路、实现大联网”思路，该县规划了农村公路通乡、进村、入户工程。5年来，共实施县乡公路大中修33条310公里，建成联网路110公里；通村水泥路保持年均500公里左右的建设规模，行政村通水泥路率从19%增加到88%。今年，该县紧扣精准扶贫， 启动了新一轮农村公路3年攻坚行动，拟改造升级县乡道路29条222公里，新建105个未通畅村和285个贫困村畅通联网及产业发展道路2100公里，改善提升原3.5米宽通村水泥路1336公里，2018年底有望基本形成外联内畅、方便快捷的交通网络。

    创新机制 凝心聚力 筑就农村小康路

    为实现把农村公路“建好、管好、护好、运营好”的“四好”目标，仪陇集中力量、整合资源、创新机制、攻坚破难，有效推进农村公路建管养运协调发展。坚持政府主导、群众主体、多元参与，充分调动各方力量抓好公路建设。 在分年度确定通村水泥路项目村时，坚持做到群众积极性高优先、重点贫困村优先、产业道路优先。每年由各村自行申报项目， 按照上述原则竞争立项。5年来，该县累计投入资金8亿元，占全县扶贫开发总投入的一半以上。

    为增强农村公路的通行安全， 去年，该县多方筹资2亿元， 安装波形防护栏1000余公里，实现了省、县、乡、村道全覆盖，及时为全县公路系上了“安全带”。同时，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，构建起“县有养护中心、乡有交管站、村有养护岗”的管养队伍，建立了联管严控机制。

    昨日上午8时，杨桥镇村民罗兴林登上前往马鞍镇的空调小巴士， 一路坐到目的地，既舒适又安全。“以前只有到马鞍有赶场车，去其他乡镇就只有‘甩火腿’。” 罗兴林告诉记者，现在道路修通了，赶场车也越来越多，每条路上都有招呼站， 去哪儿都很方便。“20多公里路只要4元钱车费，硬是好啊！”

    “我们以中心乡镇车站为依托，正在推行片区运营模式。” 据该县运管局相关负责人介绍，全县按照“一点、两圈、三轴、九片”的思路，统一编制了农村客运发展规划。 目前共开通农村客运班线86条、投入营运客车313辆，涉及过境村702个，惠及群众75万人，群众出行条件大为改善。

    道路搭台 经济唱戏 推动全县大发展

    一路通百业兴。围绕“道路延伸到哪、产业就布局到哪”的思路，仪陇根据公路分布状况制定了全县产业发展规划， 在高速公路和干线公路沿线布局了优质水稻、中药材、榨菜等一批大型产业基地，建成雷家坝现代农业综合示范区和一批新村配套产业； 在乡村道路旁因地制宜规划了特色家庭种养殖业，发展订单农业基地52万亩、规模养殖场635家。近2年，公路沿线群众通过产业脱贫4.2万人， 占全县贫困人口的32.6%， 农村居民人均可支配收入较“十一五”末翻了一番。

    投资1.5亿元、全长38.5公里的“全省干线公路联网畅通工程”金城到马鞍公路大中修工程于去年8月底完工。 作为受益乡镇之一的丁字桥镇，场镇街道全部硬化，沿街商铺统一颜色。据该镇干部马劲松介绍，而今镇上饭店从原来的2家增加至7家，群众还可以就近买到日常所需商品。

    随着道路通行能力的提升，在全县各乡镇和重要公路节点均规划了物流配送中心和乡镇农贸市场，在各行政村规划了村级便民农家店。 尤其是依托日渐完善的路网，引进了京东等大型电商，建设了乡镇电商服务站和村居驿站， 促进电子商务进农村、 进贫困村。公路建设带动了商贸流通体系建设，畅通了工业品下乡和农产品进城渠道， 活跃了城乡消费市场，为脱贫攻坚注入了新的动力。

    目前，全县通车里程4923公里，其中高速公路42公里、国道139公里、省道273公里、县乡道569公里、通村公路3900公里。未来几年，该县积极对接全省交通“十三五”规划和“南推”方案，强力推进以高速公路、国省干线、通村水泥路为重点的“2+6+N”交通大会战，到2019年底建成巴南广、阆仪营2条高速路，全面完成境内2条国道、4条省道升级改造和新一轮农村公路3年攻坚任务，实现“乡乡通油路、村村通硬化路、户户通便民路”目标。（余剑 文/图）