转换“角色”之后----记仪陇县工商局新政工商所

　　2005年9月,仪陇县政府驻地成功搬迁至新政镇,新县城迎来了“人气聚增、商机凸显、市场繁荣”的空前发展机遇,新政工商所进入从农村工商所升格到城关工商所的拐点。角色变了,职责重了,该所不用扬鞭自奋蹄,认真履职促发展,为新县城的快速发展做了大量卓有成效的工作,赢得了党政的认可和群众的满意,2006年被四川省工商局授予“人民满意工商所”殊荣。
　　转观念,明职责县城搬迁后,新政工商所管理对象从原有个体户1100多户增加到1520多户,企业从原有65户增加到105户。摊子大了,担子重了,管理难了,新观念与旧观念形成对决,管理与被管理形成对碰。而今,角色怎样转换?监管何处着力?全所干部达成了转观念、明职责的共识。带着这种强烈的责任意识,该所抓队伍素质砺利剑,抓监管执法树权威,抓岗位服务暖人心,以顽强的毅力完成了上级赋予的工作重任,以务实的工作赢得了上级的肯定。连续两年,他们在全县工商工作目标考核中获得第一名,所党支部被县直机关工委评为“先进基层党组织”;先后4人次被县委、县政府表彰为先进个人,6人次被县工商局表彰为优秀或先进个人。
　　转角色,抓队伍工欲善其事,必先利其器。为了让这支队伍尽快适应新县城监管服务的需要,挑起监管执法和服务经济的重任,该所领导班子率先发挥班子带动效应,做到勤于思考,重于行动,带着干部学,领着干部干,形成了有凝聚力、有向心力的所班子;其次,狠抓队伍素质,发挥每个干部的积极性、主动性和创造性。所班子响亮地提出了“一个干部一份智慧,一个党员一面旗帜,一个岗位一种奉献”的口号,充分调动每个干部在分管岗位上的关键作用和牵头作用,在其他工作中的配合作用和参与作用,使全所干部的积极性和主动性得以充分发挥。同时,该所为干部职工提供良好的学习平台,凡职工学习培训,一路亮“绿灯”,所里工作再忙,都一律让位。宽松和谐的工作与学习环境,促使全所上下形成了自觉学习的风气。
　　转方式,强监管———网管制，片管制，强化工商执法的监管效力。该所以“经济户口”为基础,按照分层分类管理的原则,对辖区企业及个体工商户实行棋子化的网格式管理。每个单元代表一户经营户,每户经营户登记情况一一记录在案;按行业分类的轻重,划分信用监管对象、一般监管对象、重点监管对象,其中新政辖区22户房地产企业、125户食品生产经营户、42家农资经营户、26户网吧经营户等热点行业被列为重点监管对象;通过市场巡查、定期检查、突击检查等方式,不断更新经营户的内容。
　　———“片管制”，立足“管得少，管得好”，重在以块为主，与网格式管理形成了互补，使整个监管工作形成了一张大网。该所按照县工商局下达的全年目标工作任务,逐一分解到各片,并与各片签订《目标管理责任书》,由片长具体组织实施,年终所里将各片目标完成情况与奖惩挂钩,进行考核兑现。
　　———换位性思考，人性化执法，化解管理对象的对立情绪。该所做到本地外地一个样,把管理相对人当作朋友去交流、沟通,企业和个体户遇到难处,切实做到“你违法,我查处,你有难,我帮助”。被处理过的违法当事人,他们实行一一回访,询问他们对工商执法的建议、意见,并积极采纳他们的合理建议,使企业认识到自身的违法行为,对工商部门的处罚心服口服。
　　转作风,重服务该所立足真情为民,做到为民服务热心,为民办事尽心,为民解难真心,为民谋利诚心,把每一项工商工作落实到化解群众的急难困苦、促进经济又好又快发展中来。
　　———竭力排忧，为消费者保驾护航。随着新县城消费群体的增多,购房热、装修热等等热点直线升温,消费纠纷日益俱增,“维消费之权,解群众之难,让群众满意”成为摆在该所的当务之急。他们先后联系社区居委会组织了消费维权进社区活动,开展消费知识讲座和维权对话活动21场,宣传购房、装修中容易出现消费陷阱、消费争议时的解决途径,提示消费者理性、警慎、适度消费,1200名消费者参加了该项活动。2006年8月,仪陇县陈小莉等4人投诉某房产公司将楼宇屋顶使用权赠送他们,但又不能交付该使用权的索赔案,经过该所调查调解,得到圆满解决,为消费者挽回经济损失3.4万元。2006年9月,该所受理王君等26名消费者诉新政医院给患者开代码处方一案,经过认真走访调查26名患者,查清了该院侵犯消费者知情权、选择权和消费自主权的违法事实。该所对仪陇县人民医院发出了《行政整改建议书》,为消费者的合法权益讨了说法。在着眼热点消费维权的同时,该所还向群众践行“维权无小事,接诉都出击”的承诺,去年7月6日,为了一元钱的豆腐干消费纠纷,该所值班人员赶到八公里外的现场调解投诉。两年来,该所共受理消费者投诉208起,成功调解201起,为消费者挽回经济损失18.5万元。
　　———情系三农，为新农村建设鸣锣开道。新政镇九道拐村是县委、县府分配给新政所的结对帮扶村。去年由于旱情特别严重,该村水稻、红苕等农作物大面积绝收,258人、343头牲畜饮水出现严重困难。所里向职工发出倡议,组织职工捐款、捐物,筹集资金购买了大功率抽水设备2套,专车送到该村手中,用于解决人畜饮水和旱灾特困户的秋种种子和肥料困难,并指派专人驻到该村指导救灾工作。同时,根据该村劳动力富裕的特点,该所协助该村成立劳务中介公司,将村里富裕劳动力有组织成规模地输出,切实解决该村群众创收增收的难题。该村村干部为感谢工商所的大力帮扶,专程给该所赠送了一面写有“红盾卫士送真情,抗旱排忧体民心”的鲜红锦旗。
　　（邓发光周艳）