南充市统一战线举行纪念多党合作制度确立65周年座谈会

    9月8日，是毛泽东同志亲笔题写“向为人民利益而牺牲的张思德同志致敬”并发表著名的《为人民服务》演讲70周年。一大早，来自仪陇县机关、乡镇党员干部代表聚集在张思德纪念馆，齐声诵读《为人民服务》，承诺以切实转变作风、打通联系服务群众“最后一公里”的实际行动来大力弘扬张思德精神，争做张思德式的好党员、好干部。

    走进群众“面对面” 服务群众“实打实”

    该县以党的群众路线教育实践活动为载体，扎实开展“争做张思德式的好党员、好干部”活动，激励全县党员干部一心为民、干在实处。一时间，在仪陇这片红色土地上，涌现了许多张思德式的好党员、好干部和服务标兵。

    记者来到仪陇县永乐镇便民服务中心，劳动保障窗口的台面上摆放着“张思德示范岗”，一位农民正在咨询新农保政策，工作人员手里拿着办理新农保领取手续的相关流程并对其进行政策解释：“老人家，先对照这个蓝本填写本人身份、联系电话等相关情况。”老人接过申请表，逐一填写。镇社会事业服务中心主任刘宁从老人的手中接过表后，告诉老人：“批下来后我打电话告诉你。”这位老人看到镇干部办事效率如此高、作风如此好，连声赞叹：真不愧是“张思德示范岗”！

    原来，永乐镇便民服务中心有一个电子评价系统，评价键上面分别标有“非常满意、满意、基本满意、不满意、态度不好”等字样。刘宁、镇党政办干部唐德廉获得“非常满意”的次数是最多的。因此，他们两位都被该镇党委评为“张思德示范岗”。当地干部介绍，“张思德示范岗”每半年评一次，这样可以调动大家服务群众、服务发展的积极性。

    对行动不便的老年人，仪陇县各乡镇分别采用驻村干部和村“三职干部”代办民事的方法，主动上门为老百姓办事。记者在永乐镇看到，一张小小的《便民服务连心卡》，架起了基层干部联系群众的“桥梁”。卡片内容包括服务项目、责任领导、承办人员、联系电话、举报电话、服务承诺。对群众反映的问题做到第一时间受理、第一时间办结、第一时间告知，并主动接受群众监督，真正做到让群众放心、满意。

    记者了解到，全县设置了57个乡镇便民服务中心、687个村（社区）便民服务站点，推行窗口式、预约式、上门式等服务方式，建立了县、乡、村三级联动便民服务体系。

    即知即改转作风 服务群众惠民生

    “服务群众是基层干部永恒的主题。”仪陇县委书记陈科认为，打通联系服务群众“最后一公里”，看起来“一公里”不算长，但实际在解民难、化民怨、助民富上，路子还相当长、做的事还相当多。

    仪陇县新政镇南门社区创办了“李二嫂聊天室”，小小的聊天空间装着上万居民的所急所需。“松海路安置区房屋装修在承重墙乱开孔打洞。”“暑期留守儿童怎么管理？”一个个问题向“李二嫂聊天室”汇聚过来。

    “装修房子的老板向社区交纳保证金，如果没有损坏承重墙，经过居民代表和社区干部实地验收后，保证金如数退还。”李琼瑶来到松海路安置区，上门讲解装修安全知识，并收取装修安全保证金。之后，成立起了由居民代表推选出的业主管理委员会，负责小区环境卫生、物业管理、绿化及公共设施日常维护。小区居民逢人便夸：李二嫂办法真多，实事办在了老百姓的心坎上。

     李二嫂创办的护楼守院、网络化管理、楼栋长制度等模式，使南门社区成为了南充市首个“无诉社区、平安社区”。

    盐店街78岁的李光富老人，早年妻子因车祸离世，儿子儿媳10年前离婚，至今不知儿子下落，老人生活起居相当困难。李琼瑶在进小区访贫问苦时发现李光富老人独自一人生活，于是，她把老人接到日间照料中心。像这样的老人在日间照料中心生活的就有10多位。记者看到，日间照料中心有图书室、健身室、乒乓球台、食堂，房间窗明几净，被褥叠放整整齐齐。

    在仪陇，像李琼瑶这样为民服务的基层干部如雨后春笋、层出不穷。

    坚持即知即改转作风，扎实开展“9+4”突出问题集中整治专项行动，紧盯“四风”突出问题，以专项整治的成效取信于民。

    一组数据显示：全县共清退办公用房6000多平方米，清退49名在编不在岗人员、1131名编外聘用人员；在去年清退违规低保5703人的基础上，今年再次清退违规低保1540人；注销官办协会18个、取消协会收费权26个，清理取消审批项目152项。

    坚持以突出问题为导向，服务群众惠民生。在教育实践活动中，认真梳理收集到群众反映的2300多个问题，县上确定了“十大民生工程”、“十件实事”和58项重点工作。围绕民生问题办实事，建立县、乡、村三级民生问题台账，实行全程张榜公布、分层分类整改、逐项反馈销号，现在办结1250多个。

    事实印证：大力开展政务服务标准化、阳光政务和政务服务满意度提升三项建设，政务服务再次提速；着力抓好支农惠农资金兑现，全面实行涉农惠农资金“一卡通”，全部资金由财政打卡直发；针对特殊困难群众，开展孤儿“成长梦”、流浪乞讨人员“回家梦”、医疗救助对象“健康梦”、养老服务“安乐梦”四项圆梦行动；针对群众看病难、就医难的问题，集中开展小病大治、药价偏高等问题专项整治，建立了覆盖全县群众的大病医疗救助体系……一系列的举措回应群众需求，一件件实事顺应群众期盼。

    弘扬张思德精神 倡导实干风尚

    今年1至8月，仪陇实现地方生产总值96亿元、全社会固定资产投资82.4亿元、地方公共财政预算收入3.8亿元，同比分别增长10%、22.3%、11.7%。

    坚持抓教育实践活动与推进经济“两手抓、两促进”。在全县党员干部中，大力弘扬张思德精神，倡导求真务实的优良作风。“敢于向那些‘守摊子、混日子’和缺乏担当的干部‘亮剑’，对行政不作为、乱作为和工作不在状态的干部，必须严格问责，严肃处理。”仪陇县委副书记、县长石全华表明了抓政务环境和行政效能建设的决心和信心。

    强力推进项目建设，把发展富民、改善民生作为执政第一追求。坚持不懈地实施项目推动战略，严格落实“一个项目、一套方案、一名牵头领导、一个责任部门、一名责任人员”的项目推进机制和“按月通报、季度挂牌、半年总结”的督查机制，加快项目建设。截至目前，2个省级重点项目累计完成投资13.2亿元，占年度计划的77.4%；7个市级重点项目累计完成投资22.4亿元，占年度计划的80.3%；129个县级重点项目累计完成投资71.6亿元，占年度计划的75.5%。

    跨江西进控制性工程——嘉陵江二桥主跨于8月30日合龙，年底将实现通车目标。至此，嘉陵江二桥的建设，将城区面积拓展至13平方公里。加快推进思德大道东段、紫云路、望航街等15条11公里城市道路建设，片区东部至北部环线将于年底全面打通，城市道路骨架基本成型，县城建设正如火如荼推进。

     做强县域经济，关键在工业。该县依托三大产业园区，加快推进天然气能源综合利用、农副产品精深加工和劳动密集型产业转型升级。记者在制鞋产业园看到，现场施工机械马达轰鸣，装运土石方的车辆穿行其间，建设者们挥汗如雨。该县致力于打造“川东北鞋都”的目标，投资3.5亿元建设5平方公里的西阳坝制鞋产业园，加快实施“两区三路”等基础建设，同步推进水、电、气、视、讯等设施配套建设。

    立足农工互动、以农促工、以工哺农，积极构建以畜牧为主导、果蔬为特色、粮油为基础的农业产业体系；坚持“兴旅游、抓三产、聚人气”，大力发展商贸、旅游、物流、信息等现代服务业。仪陇坚持三次产业互动发展，把产业立县、产业富民牢牢抓在手上。

    今年以来，该县着力加快推进农村公路建设，目前，已完成105公里县乡公路实施改造，计划建设通村水泥路400公里，现已建成210公里，年底全县通村水泥路总里程将达2627公里、通村率达85.7%。破解用水吃水难题，围绕2016年全县67个场镇实现集中供水、同网同价的目标，县本级财政投入近2000万元，完成了全县19个乡镇供水站个人资产回购，成立了新政、金城、马鞍、立山四大片区水务公司，实行公司化运行管理。投资3.98亿元，分步推进四大片区集中供水工程和配套管网建设，马鞍（柳垭）集中供水工程已完成制水区和高位水池基础开挖，铺设管网13公里，年底将实现对所辖区域的7个场镇集中供水。