显山、露水、增绿、添景 建设山水园林城

     “一座县城，如果缺少公园绿地，再多的高楼也没有生机，更不能显现滨江山水园林城市的特色。”在整个县城建设中，仪陇县委、县政府在园林规划建设上显现出了科学的前瞻性。

    翻阅仪陇县城总规，10个城市公园的规划引人注目。除了已经建成和正在建设的小东山公园、河滩湿地公园、离堆公园外，该县还将启动金松湖城市生态公园、老君山公园、狮子山公园等的建设。这些公园，有的在城市中心，有的在城郊，居住县城的老百姓出门只需步行10分钟，即可到公园。

    不仅如此，今年初，仪陇县专门选派县住建局、园林管理局、房管局等单位负责人前往上海、南京、苏州、杭州等地，考察学习城市园林建设。3月中旬，又邀请南京市城市园林规划设计院著名国际风景园林师管铿来仪，实地规划金松湖生态公园。

    “在规划设计上以生态、休闲、运动、时尚为主题，与现代山水园林城市的主基调相融合。”7月4日，在仪陇县住建局规划编制股，工作人员陈建红对记者说。

    金松湖城市生态公园是仪陇县正在规划建设的城市主景，也是城市绿地系统规划的重要组成部分。该公园位于仪陇县城中心行政办公区背面，面积2000余亩，涵盖了已建成的金鱼塘公园、正在建设的金鱼山公园和规划建设的金松湖等景点。建成后，将为仪陇市民提供又一处具有娱乐休闲等功能的生态型开放式绿地公园。

    仪陇把“新县城的山、嘉陵江的水、城市中的绿”作为现代化山水园林城市打造的主心骨，坚持高标准建设城市公园，打造宜人的人居环境。从新县城搬迁开始，城市公园建设就和新县城的建设同步，甚至是“城市要扩张，公园先建起走”。

    截至目前，仪陇城市绿化覆盖面积达407万平方米，城市绿化覆盖率达39.1%，绿地面积达342万平方米，绿地率达32.84%，人均公园绿地面积达14.32平方米。

    为确保新县城的定位高起点，仪陇坚聘请上海同济城市规划设计研究院等著名规划设计单位，进行了全方位的调查，通过反复调研、讨论，确立了新县城的宏观定位：政治文化中心、工贸旅游重镇、现代山水园林城市。

    “建设‘山水园林城市’，就是建设‘山青水秀和园林化的城市’。这样的城市应该是一个生态城市，一个经济社会可持续发展的城市，更应该是一个环保城市。”在仪陇县住建局局长陈跃他看来，山水园林城市应该包括城市基础设施完备，经济发展势头强劲，山水城交相辉映，市民安居乐业。

    仪陇从2003年决定搬迁新县城开始，至今已经历了四届领导，无论是哪一届领导，对于城市的规划，都坚持一张规划蓝图绘到底。

    “我们一直坚持善待山、善待水，与山水‘和谐’相融的理念，在‘显山、露水、增绿、添景、见秀’方面做文章，让城在山中，山在城中，城中有水，水在城中”。仪陇县委书记陈科说。

    仪陇把“21世纪现代山水园林城市”的规划理念融入到城市建设的每一个环节中，目标直指“现代化城市风貌、生态化城市环境、个性化城市形象”。

    2009年，在规划打造仪陇城郊的火凤山时，一些部门提出，利用火凤山脚的几百亩地建别墅群，据初步估算，仅土地出让这一块，县财政就可以增加几个亿的收入。这对于当时年财政收入刚过亿元的仪陇来说，无疑是诱人的。但这一提议在县规委会议上，当即遭到否决，理由很简单：如果建成别墅群，将破坏火凤山山体。

    在城市建设中，仪陇严控城市风貌，设计方案需经过了“三堂会审”。金源帝都楼盘由深圳知名设计公司设计，当开发商满怀信心地把图纸拿到县规委会、专家审查委员会审查时，却因其欧式风格与山水园林城市定位不符、临街围合式建筑不透绿等原因，被两次否决。

    “城市建设离不开城市规划，城市规划杜绝了建设中的随意性和‘长官’意志。”仪陇县县长、县城建设指挥部指挥长石全华说，仪陇在城市规划严把审查关，健全了“公众参与、专家评审、政府决策”三位一体规划审查制度，聘请顾问专家，在规委会前设置了技术审查委员会，城镇重要节点、广场、景观、重要单体建筑、所有商住小区等规划设计方案都必须经过规委会审查把关，都必须服务于“现代山水园林城市”这个总体定位。

    据了解，仪陇在县城建设中，制定了完整的规划体系，既有控制性总体规划，还有16个专业规划，覆盖了县城的建设体系、风貌，以及消防、灯光等。有了完整的规划，大到一座城市的总体建设方案，小到一幢建筑的高度、外观颜色，甚至是一个商店的店招大小、字体，都有规划“管”着。