仪陇县关注民生 办好百姓所思所想所需的事

    前段时间，仪陇县委书记陈科在部分乡镇调研与乡镇领导干部交谈时，反复强调要关注民生，希望大家要立足老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，办好老百姓所思所想所需所盼的事，让人民群众得到实实在在的实惠。

    关注民生就是关注未来，是可持续发展，是科学发展，也是最大的发展。在仪陇近期甚至更长一段时期，最大的关注热点就是民生。能为才百姓修多少路?能否带动老百姓致富?能否解决老百姓看病难看病贵的问题……加大这方面的投入，让百姓对未来充满信心，这才是最大的政绩工程。

    要始终把优势支柱产业培育作为仪陇发展的重中之重，坚定不移走新型工业化道路，加快构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体系。(仪陇县第十二次党代会报告摘要)

    仪陇县第十二次党代会提出:“把工业发展摆在更加突出的位置，紧扣农副产品精深加工和天然气能源综合利用两大重点，力争通过五年的艰苦努力，初步实现资源产业型向市场产业型转变、工业弱县向工业大县转变，使工业成为县域经济的主要支撑。”

    目前，按照“一园一主业、产城一体化”的要求，仪陇县加快推进河西、马鞍两大工业园区建设，以天然气资源开发利用作为县域工业发展的重要支撑，抓好4万吨不溶性硫磺和20万吨高清燃料助剂、20万吨汽车清洁燃料等天然气能源项目建设；以农副产品精深加工业为重点，发展畜禽、蔬菜、粮油、中药材加工业，加快发展饮料、玉米生物制品、生鲜面、红薯变性淀粉等食品加工业，配套发展丝纺服装、防火板材、电子产品、机械建材等产业，建成了全省特色农副产品精深加工基地。

    农业产业化关乎农业增效、农民增收的必由之路。我们欣喜地发现，一种新的思路，一种新的举措，一种新的突破，正贯穿于当前仪陇推进农业产业化的科学发展局面中。“以种植基地为立足点，激发现代农业‘生命力’。”陈科强调，要充分挖掘本地资源潜力，在“绿”上谋发展，在“优”上下功夫，在“特”上求突破，集中提高绿色农业、设施农业、精品农业和观光农业的比重，使仪陇优质粮油、蔬菜瓜果、中药材等农产品形成品牌效应。

    “立足农工互动，主抓兔猪蚕业、稳推粮油果业、发展蔬菜药业。”仪陇县坚持育大户、引业主、建园区、强基地，走科技驱动型、内涵提升型的现代农业发展道路，依托哈哥兔业、蓉药集团、中味食品、大山米业等农业产业化龙头企业，建成大山香米、优质油料、红薯、水果、蔬菜、中药材等6大优质农产品基地和兔、猪、蚕3大现代养殖基地。

    为此，各乡镇要通过基地、订单、股份合作等途径，将分散的千家万户联合成利益共同体，辐射带动基地周边农户，逐渐形成品牌农副产品集群。这不仅撬动了龙头企业让利农户，同时拴紧了“市场+企业+基地+农户”的利益联结机制，促使农户走标准化、集约化的生产加工路子。

     仪陇作为城镇发展滞后地区，必须把推进新型城镇化作为未来五年工作的“重头戏”，继续保持快速突破的良好势头，大力拓展持续发展的空间。(仪陇县第十二次党代会报告摘要)

    近年来，仪陇县城基础设施、公益设施不断完善，大力实施绿化、美化、亮化工程，扎实推进城市精细化管理和城乡环境综合治理，城市品位不断提升，先后荣获“省级卫生城市”、“省级园林城市”、“省级文明城市”、“四川省十大宜居城市”等殊誉。

    统筹城乡发展，仪陇县城建设龙头的地位不动摇，坚持“东扩、北拓、西进”战略，在抓好主城区的同时，五年内将构建起约7平方公里的西部新城骨架，到2016年建成区面积增至13平方公里、常住人口达12万，初步建成生态自然、宜居宜业、特色鲜明、充满活力的现代山水滨江园林城市。

    仪陇是百姓共同的家园，我们要本着把仪陇看作自己的大家庭，走到哪儿都是家，都有家的亲切感。陈科要求各级政府要抓好小城镇规划、建设与管理，因为改变城镇面貌不仅仅是政府的事，还需要老百姓的共同参与，他特别对龙桥、杨桥等乡镇发扬自力更生的精神，发动群众出资出力，推进场镇建设的作法给予充分肯定。目前，我县已构筑起新政、金城、马鞍、立山“一核三极”的城镇体系，到2016年全县城镇化率达到40%以上。

    “实施新农村综合体建设，既要考虑整体效果，也要考虑老百姓的接受程度，在做到风貌协调统一的前提下，要突出农家意味，体现田园风光特色。”陈科在赛金镇雷家坝村调研新村综合体建设时强调，要按照“产业基础优先、党建文明配套、全面整体推进”的思路，因地制宜、因财实施新村综合体建设。今年，我县将集中力量建设以新政—度门—光华环线和新马路沿线、巴南高速公路沿线为重点的“一环两线”新农村示范片。

    要拓展城乡持续发展空间，必须着力构建布局合理、设施配套、畅通便捷、城乡共享的基础设施网络，其中交通、水利等基础设施建设是重点。陈科指出，要把农村公路建设作为凝聚一方百姓的着力点，在抓好巴南、广巴高速公路建设的同时，争取启动南巴铁路、绵达高速、仪营高速公路建设，打通与周边县(市)的快捷通道，快速推进通村水泥路建设。全面完成油房沟水库枢纽和全国小型农田水利重点县建设，解决26.6万人饮水安全问题。

    尽最大努力、最大责任重视和改善民生，坚持每年为群众兴办十件实事，千方百计增加群众收入，切实加强社会建设和管理，让人民群众生活更加幸福。(仪陇县第十二次党代会报告摘要)

     近年来，仪陇县委、县政府一以贯之抓民生，把保障和改善民生作为一切工作的出发点，探索以民生为导向的经济社会发展路子。

    今年，仪陇县围绕事关老百姓就业、教育、医疗、住房等方面的问题，把2299户农村D级危房改造；县乡干线公路升级改造和通村水泥路建设；完善金城镇城市功能；解决20所乡镇学校办学条件；仪陇县马鞍、中坝等5个乡镇污水处理厂(站)及排污管网设施；复兴、立山等场镇集中供水工程；18个乡镇卫生院规范化建设；264个村级组织活动场所、20个社区服务中心；实施廉租住房租赁补贴1600户、新建公共租赁住房550套；升级改造金城等10个乡镇农贸市场等作为全县的十件实事。

    “发展才是硬道理”，其中就有民生改善的重要内涵，反之，如果发展不能改善民生，那就是“没道理”。着眼社会事业发展，我县深入推进科教兴县战略，实施学校标准化建设、农村薄弱学校改造、学前教育推进和中小学现代教育技术四大工程；实施“三名”工程，打造教育品牌，加强校长和教师队伍建设。深化医药卫生体制改革，巩固基本药物 制度成果，推进公立医院改革，完善覆盖城乡医疗卫生及公共卫生服务体系。加快构建完善的县、乡镇、村(社区)三级公共文化设施网络，让一切改革发展成果与人民群众共享。

    民生工作千头万绪，居民的住房、孩子上学、穷人看病，桩桩件件，都要考虑和安排妥当。“安居”才能“乐业”。目前，我县推进拆迁还房、廉租房等保障性住房建设和农村危房改造，解决了群众特别是城镇低收入家庭的住房困难。建立健全了农村“五保”供养、基本养老、基本医疗、大病医疗救助、最低生活保障相结合的保障体系。做好失地农民后扶工作，提高贫困人口生活水平和自我发展能力。进一步拓宽城乡居民增收渠道，努力增强居民消费能力，提高群众生活质量。

    民生的改善是发展必不可缺的重要内容，一个地方能不能发展好，关键看你是否为老百姓着想，反之老百姓就会将心比心，全力以赴地支持你，这就是古话说的“忧民之忧者，民亦忧其忧”。为此，陈科要求各乡镇要把老百姓的事放在心上，充满激情工作，踏踏实实干事，不搞花架子，不搞表面政绩工程，这样才能得到有群众拥护，才能推动经济的良性发展。