“腾笼换鸟”催生仪陇之变

    这里曾是新政的“水码头”，仪陇经济的“支撑点”。老照片中，一马平川的沃野，农家小院绿树掩映，堪称鱼米之乡;昔日川北陈酒，新政冬菜，至今留有余香;码头的船工号子，热闹的大西门，九曲连环的小巷，在“老哥们”的记忆中都留有深刻的印象。

    昔日的农家小院拆迁了、工厂搬走了、老城正在修缮中。3月5日，行走在仪陇新县城宽敞整洁的滨江大道上，记者看见的是拔地而起的高档小区和竞相进驻的现代企业。作为新兴城市，随着新型工业化和新型城镇化的推进，仪陇因发展而“腾笼换鸟”，正以“两化”互动加快城乡统筹发展。

    新区老城融为一体 城市家园更具魅力

    如果说10年前的新政仅仅是行政区划上的镇的话，那么现在的新政可是名副其实的城市了。在这10年里，新城区建设日新月异，老城区不断“上档升级”。

    仪陇县新政镇南门社区党支部书记李琼瑶告诉记者：“2003年，国务院批准仪陇县城驻地从金城镇搬迁至新政镇后，按高标准规划、高标准建设的新县城，与新政镇老城区的古旧建筑形成强烈的反差。”

    如今，“新区”与原来的老城区融合发展、浑然一体，“新区”不再是仪陇城市的“飞地”。车行于宏德大道、琳琅大道、滨江大道上，两边要么是风貌协调的行政办公区，要么是连片建设的高档住宅小区，或者是热火朝天的大工地，老城区和新城区之间的“田园景观”已不复存在。

    “我每天都要在阳台上站一会儿，看着新县城一点一点的变化。”在新政生活了30多年的田玉明，见证了新政的发展变迁。1995前，他在新政镇的住房附近是一条秦家小河，河道淤积，夏季蚊虫滋生，有时候还会断流，露出污浊不堪的河床。那时，他和家人都不愿去阳台，更别说到河边散步了。如今，原来的小河改成了箱涵，宽阔的街道两边都是绿树，田玉明在旧城改造中重新住上了新房，阳台成了他们一家人乐意去的观景台。

    “全省十大宜居城市”、“省级卫生县城”、“省级文明城市”、“省级环境优美示范县城”、“省级园林城市”……近年来，仪陇城市建设摘取了一项又一项桂冠。

    产业园区规模初具 产业新城呼之欲出

    车辆穿梭，机器轰鸣。走进仪陇县河西工业园建设现场，产业新城的建设热潮扑面而来。商住区、居民小区、农贸市场等配套服务设施与工业园区一起“成长”，一座产业新城正在崛起。

    据仪陇县河西工业园区管委会有关负责人介绍，目前河西工业园建成面积达4.5平方公里，聚集了农副产品精深加工及机械电子、新型建材等相关企业51家，建成投产34家。

    “目前仪陇县城建成区面积达8.5平方公里，人口每年以1万多人的速度递增，每年有近10个企业落户工业园区。充满活力的产业是撬动城镇发展的支点，就仪陇发展而言，工业是主动力。”仪陇县委书记陈科说，河西工业园是县委、县政府加快对外开放的重要载体。它既是县城的延伸，也是县城规划中的一部分，更是仪陇“两化”互动的重要抓手。产业新城建设将围绕建设21世纪滨江山水园林城市的发展定位，建立一个功能完善、交通畅达、物流迅捷、人居适宜、产城一体的现代化一流新城。

    近年来，仪陇以重点型、成长型企业为依托，着力培育和引导企业加快推进自主创新、精深加工、节能减排，提升企业核心竞争力。2011年12月16日，年产4万吨不溶性硫磺后期产业链项目等4个重大产业项目集中开工建设，刷新了仪陇工业史上无高科技企业和台资企业的历史。

    按照土地集约经营、产业链式延伸、企业集群组合、资源循环利用的要求，仪陇采取综合措施促进产业集聚发展，着力提升工业园区发展水平，培育一批具有市场竞争力的优势企业。2011年，入园投产企业实现工业总产值和创利税同比分别增长29.08%、34.52%。其中，中味食品、意龙纺织等8家企业年产值过亿元。

    规划蓝图鼓舞人心 统筹城乡全面发展

    “加快‘两化’互动发展，核心在新型工业化，依托在新型城镇化，关键在联动化。仪陇只有实施‘两化’互动战略，以城乡统筹理念谋划全局，以开放合作聚集发展动力，以项目带动统揽经济工作，以产业发展实现民生改善，才能助推跨越发展。”仪陇县有关负责人接受记者采访时说。

    在充分调研和论证的基础上，仪陇找准了发展方向：构建“一主三极多点”的城镇发展体系。按照“东扩、北拓、西进”发展思路，县城东部重在拓展城市骨架，完善功能配套，保护、修缮旧城保护区，丰富文化内涵，提升城市品位;城西将以巴南高速公路仪陇连接线为轴，构筑西部新城骨架。2016年，县城建成区面积将达到13平方公里，人口达到12万人，现代化滨江山水园林城市形象进一步彰显。

    坚持产业集聚与城镇改造并举。对老县城金城镇将有序推进旧城改造，完善配套设施，强化城市管理;马鞍镇则突出“旅游兴镇”思路，加快红军街等旅游设施建设;对处于天然气开发区域的立山镇，逐步扩大规模，优化空间布局，强调辐射带动作用;其余中心镇主要改善基础设施，不断提升承载能力。

    近年来，中航建工、浙江中味等企业相继入驻仪陇。一幅“城市中有产业、产业中有城市”的美丽画卷正徐徐展开，一个城乡协调发展的和谐新局面，正在仪陇大地呈现。