省委党校调研仪陇县五权模式

    本站讯：（余剑）  10月18日，省委党校副校长周治滨一行莅临仪陇县调研五权模式，市委党校党委书记、常务副校长刘兆东，县委组织部、县委党校、新政镇相关负责人陪同。

    据了解，仪陇县日兴镇九湾村是五权模式的发源地。2005年，仪陇县日兴镇九湾村被确定为全县首批扶贫开发构建和谐社会试点村。对扶贫开发中的问题，由于大家意见不统一，于是村党组织就把群众期盼解决的问题交给全体村民决定，由群众选定了“一路、二水、三产业”的发展顺序。村党组织根据群众意愿组织实施，仅用5个月时间，便修通了8公里村道路，吃上了自来水，办成了群众多年想办却未办成的事。于是仪陇县针对农村普遍存在的村“两委”权责不清、定位不明，村务管理混乱、群众监督缺失，村民自治难、作用发挥难等问题，对其做法进行了总结规范，村务管理“五权模式”(即：强化村党支部的领导权，规范村民会议的决策权，落实村委会的执行权，保证村民小组的议事权，保障农民群众的监督权)应运而生，并在全县、全市、全省推广。

    汇报会上，仪陇县委组织部分管党建的负责人汇报了五权模式的发源动因、如果操作以及存在的问题。听取汇报后，周治滨说，仪陇的五权模式的经验非常好，真正把知情权、议事权、决策权、监督权交给群众，充分尊重了民意，提高了民主管理能力，由“群众服从领导”变为“领导服务群众”，真正实现了“为民作主”向“由民作主”的转变。在推进过程中，肯定还会遇到问题，不要操之过急，要把重点放在制度设计和程序保障上。