深化水上安全专项整治 依法严厉打击违规行为

    本站讯（汪洋）汛期即将来临，仪陇县以深化渡口渡船整治为重点，以期达到既有利安全、又有利群众需求的原则；以预防预控为核心，增强水上交通安全保障能力；以公益性渡口建设为抓手，全面夯实水上安全基础。规范水上运输秩序，强化安全监管，达到“乡镇船舶无超载，渔船、自用船无非法载客，重点渡口、重点时段、重点船舶管理无空档”的整治目的；进一步落实安全管理责任，建立起以乡（镇）政府责任制为核心，以有关部门行业管理为重点，以水上安全机构执法监督为保证的乡镇船舶安全管理机制，认真解决“工作停留在布置上、任务停留在纸面上、责任停留在嘴巴上，管理严不起来、工作落实不下去”等突出问题，形成政府领导下的各相关部门密切配合的工作格局。

    一是深入贯彻实施《四川省水上交通安全管理条例》，进一步加大对水运企业、渡口渡船和通航环境的整治力度，重点查处在嘉陵江主航道上作业、将废料直接排放在江中、在航道内抛放锚绳以及过河电缆等违法违规行为。对清查出工程作业船配备的不符合要求的自用船，要求限期整治；对不按要求整治的，要求强制销毁。同时要求所有工程作业船舶必须按要求配备工作船，严禁货运船舶渡运超出配员以外的船上工作人员。依法打击船舶超载、非客渡船舶载客、工程作业船夜间作业、夜航，无船员适任证书驾驶机动船舶，无船名牌、船名号从事货物运输，不按要求穿越管制水域等违规违纪行为。深入落实“救生衣行动”，严格要求船上工作人员及乘客必须穿戴救生衣，对救生衣、救生浮具陈旧、破损、污染的，责成业主及时更换，达不到规范要求的强制性停业整顿。加大对外籍船舶的清理整治，重点检查船舶证书证照是否齐全，航线是否在审批的范围内，同时要求将船名牌、船名号喷挂在醒目的位置。吸取嘉陵、蓬安两艘船舶发生燃烧事故的教训，重点检查加油船停靠、工作人员培训等，杜绝船舶搁置油桶的行为。

    二是进一步增强海事监管力度，加强船舶设计和修造企业资质管理，加强修造过程监督，强化船舶检验和日常安检，严格船员和新任管船员的业务培训，确保船舶适航、船员适任，一线监管到位；加大重点时段、重点船舶、重点区域和重点环节的海事巡查力度和频率，坚决落实“六不发航”制度；持续深入开展自用船、非客渡船载客等专项整治；严格水上水下施工监管，对影响通航秩序的各类违法行为依法处罚，坚决逗硬。夯实应急救援基础，加快水上应急搜救体系建设，进一步完善应急预案。探索建立及时管用的乘员自救、船舶互救应急机制，开展应急演习，并督促有船乡镇、涉水工程单位提交汛期预案。进一步提升安全监管技防能力，坚持科技兴安，继续加强信息化建设，充分利用码头和船载视频，加强现场监管，健全视频使用管理制度和水电工程蓄放水通报机制。

    三是以开展公益性渡口建设为抓手，切实推进农村老旧渡船改造工作，完成系列客渡船型的升级换代。渡口是水上交通安全的重点，难点和薄弱环节，其落后的现状已不适应经济社会发展的需要，渡口改造势在必行。该县根据省行业主管部门的要求，对渡口改造总体上按照“三个方向”的思路进行，对适宜“以桥代渡”的渡口，修建公路或人行桥代替渡口；对盈利性渡口，加强安全监管、规范营运；对非盈利性渡口，开展公益性渡口建设。该县加大渡改桥的工作力度，全年力争完成渡改人行桥3—5座。同时探索推动全县水上交通安全管理规范化建设，促进各责任主体履职到位，全面夯实水上交通安全根基。