8个试点村名额 20多个村亮出本事争

   仪陇县扶贫开发充分发挥群众的主体作用，不做群众不愿做的事，不做群众不参与的事，截至目前已有146个村通过整村推进扶贫。

    县领导说：“过去我们扶贫是政府出钱包办，群众没真正参与进来，最后搞了半天是政府‘一厢情愿’，到头来效果不好，群众还有意见。”

    贫困户说：“现在搞扶贫，每个人都受益，政府都舍得出钱，我们凭啥不出钱嘛。”

    3月28日，仪陇县新政镇九岭场村村民黄成光种植的第一批大棚西红柿上市。“每亩收入可达2000元。”黄成光说，他是从村扶贫互助社贷款3000元起家的，2亩多土地，全年种植蔬菜可收入3万元。

    自2005年仪陇县成为国务院扶贫开发构建和谐社会试点县起，该县不断创新扶贫工作，短短几年里，108万农业人口受益，20多万群众脱贫致富。

    扶贫互助社：

    贫困户零出资也可成股东

    黄成光所说的扶贫互助社，是仪陇县按照“富裕户入股、一般户配股、贫困户赠股”的方式，由农户自愿申请入股，每户最多入2股，富裕户入股每股1000元，一般农户每股自己出资500元，政府按1∶1比例配股500元，对群众评选出的贫困户由政府赠股1份（1000元）。互助社采用政府推动、自我管理的运作模式，入股农户每年还有红利。

    “这是仪陇在试点中探索出解决农民发展资金和技术困难的有效方法。”仪陇县扶贫办主任陈智说，政府的钱只能当“药引子”，通过整合政府有限的资金，全县46个扶贫互助社，累计融资达1680万元，帮助4200户农户解决了资金短缺问题。

    竞争立项：

    从政府要求干到农民抢着干

    仪陇县扶贫办提供的一组数据显示，从2005年6月该县扶贫开发工作启动以来，政府先后投入资金9200多万元，带动146个试点村的农民投入资金达1.6亿元。

    日前，该县20多个村为争取“2010年度扶贫开发构建和谐社会试点村”的8个名额，进行了激烈的竞争。“我们村已有很好的产业基础，加上群众高涨的参与热情，相信我们能把试点搞好。”双盘乡红花村村民不仅写了联名信，还把2天内筹集的6万元现金带到演讲台上。

    仪陇县县长陈科说，近年来，该县充分发挥群众的主体作用，不做群众不愿做的事，不做群众不参与的事，按“自愿申请、乡镇推荐、考察评估、竞争入围”程序，群众自愿参与人数占总人数达85%以上的村，才能获得竞争试点村资格。

    金城镇虎嘴村九组村民姚云林家在全村实施扩建兔舍、整修房屋、安程控电话等过程中，共用了7000多元，其中政府补助3000多元，自己出4000多元。“现在搞扶贫，每个人都受益，政府都舍得出钱，我们凭啥不出钱嘛。”姚云林说。

    同时，仪陇县要求凡是投向农村的水利、交通、以工代赈等方面的资金均集中打捆使用，不撒胡椒面，让有限的资金效益最大化。此举有效解决了26万人饮水困难、整治病险水库98座、配套渠系266公里、建成577公里水泥路、新建沼气池3.2万口。

    整村推进：

    146个试点村带动20万群众脱贫致富

    3月27日，在日兴镇九湾村村民王兴元家，挂着一块“獭兔养殖户”的牌子。“我2001年开始养獭兔，算是村里最早的一户。”王兴元说。自从2006年实施扶贫新村建设后，村里通了水泥路，家里用上了自来水，还免费给他提供20只獭兔，帮助他建起养殖棚，成了村里第一批扶贫养殖户。

    同王兴元一样成为第一批扶贫对象的还有同村的蔡秀英，她家院子里种满郁郁葱葱的柑桔树，两年前由村里免费提供的果树，如今成了蔡秀英家的“摇钱树”。如今，蔡秀英家成了村里的生态示范户。

    “整村推进的扶贫政策就是要使山区的每个贫困农民都得到帮助，从而彻底改变仪陇贫困的面貌。”仪陇县县委书记杨建华告诉记者：“截至目前，全县已有146个村通过整村推进扶贫，使20万群众脱贫致富。”