板桥乡：“为民做主”向“由民做主”的蜕变

    本站讯（板桥乡人民政府 魏东）日前，板桥乡召开了全面深化村务管理“五权”模式的专门会议。会上组织村“三职”干部学习了县委、县政府《关于全面深化村务管理“五权”模式  推进党领导的村级民主自治机制建设的意见》（仪委发〔2010〕11号）、县委组织部《关于推行“双卡双制”建设  进一步规范村民会议决策权的通知》（仪委组发〔2010〕6号）等一系列文件。

    村务管理“五权”模式即“领导权、决策权、执行权、议事权、监督权”，属仪陇县在全国首创。板桥乡党委、政府深入分析了“五权”模式对板桥当前工作形式及任务开展的促进作用，对深化村务管理、推进村级民主自治的重大意义，指出“五权”模式的执行是板桥大发展、维护板桥和谐稳定的基础性工作。要求广大党员干部转变工作思路，由“为民做主”向“由民做主”转变。

    干部大小事都“为民做主”了，必然导致广大人民群众参与不到事关自己切实利益的事项中来，干部所开展工作运作的不透明、不民主、不科学、不顺畅将引发群众的猜疑，甚至是导致社会不稳定的诱因。往小处说不利于干部自身工作的开展，往大处讲是不符合“人民当家作主”的身份性质，更不利于社会长治久安及和谐稳定。

    “由民做主”是党领导下的广大群众实行民主自治的具体体现，而“五权”模式则是其有效机制。村级党支部有“干什么”的想法提出后，党员大会首议“干不干”，村民表决“怎么干”，村委执行“参与干”，执行过程中村民再监督“规范干”。是把知情权、议事权、决策权、监督权交给群众，群众自己的事情自己管，充分尊重了民意，提高了民主管理能力，由“群众服从领导”变为“领导服务群众”。用“五权”模式开展各项工作，群众从心里认同这是自己的事，是关乎自身利益的，其落实到位，能带动的效益不亚于当年小岗村“包产到户”掀起的热潮。
板桥乡当前正在进行的新农村建设、村道公路建设、农村产业培育、城乡环境综合治理、低保扩面等工作，党委、政府将领导村社干部，充分发挥党员的带头作用，切实让群众参与进来，用“五权”模式开辟板桥发展的新高潮。