“普惠制”金融扶贫仪陇为全国创造经验

    老婆，去年养猪收入12万多元。”昨（7）日上午，家住仪陇县周河镇岐山村5组的马劲中拿出算盘，对着本子“哗啦哗啦”一阵算账后，兴奋地把算盘一扬对着妻子喊道。“说句心里话，多亏了农村金融教育培训，才让我们这些‘乡里人’也有了经济头脑。”马劲中感慨道。 

    马劲中养猪在一两年前只是小打小闹，一年下来，最多出栏10多头猪，收入也就是一两万元钱。他家的收入变化是从2009年初他参加县上首批农村金融教育培训后开始的。 马劲中在参加完一期主要内容为“银行信贷业务、财务管理和诚信教育”的培训后当即茅塞顿开“一直这么小打小闹，肯定是赚不了大钱。”听完讲座，经过几天思考后，马劲中决心扩大规模。于是，马劲中跑到乡信用社，贷了3万元，再拿出自己的积蓄，一下建起了20个新圈舍。新圈舍当年建成当年就见成效，2009年，马劲中一共出栏生猪120头，年末算下来，纯收入有12万多元。 在仪陇，如今像马劲中一样通过参加农村金融教育培训而“变聪明”，走上致富道路的农民已有近万人，他们的变化得益于中国金融教育发展基金会开展的“普惠制”金融扶贫试点。

    长期以来，很多金融机构都是“嫌贫爱富”，是在为富人服务，为富人锦上添花。而国际扶贫领域有一个理念，那就是建立“普惠制”金融体系，金融不仅仅要为富人服务，也要为穷人服务，让所有国民都享受到金融改革的成果。基于这样的理念，中国金融教育发展基金会2008年起在全国范围内特别是中西部农村开展金融知识教育培训。 2008年11月，中国金融教育发展基金会正式将仪陇确定为中西部首批50个入围试点县之一，四川仅仪陇和南江县入围。

    仪陇启动农村金融教育培训后，市县两级人民银行迅速在仪陇农村信用联社、邮政储蓄所、村镇银行和县乡村发展协会中挑选了28名志愿者，经常深入场镇，以及村上，将村民组织起来，现场给村民讲授家庭理财、金融产品知识、银行开展的金融服务等知识。 如今全县55个村已经开班165次，参训农民达到9000余人次，累计授课时间达356小时。通过开展金融教育培训，仪陇县不少农民掌握了金融知识，提高了金融意识、理财技能和诚信观念。同时，农民的创业闯劲大起来，很多农民经过金融培训后主动到农村信用社申请贷款搞起了蔬菜种植和生猪养殖，家庭收入不断增加。一组数据可以看出农民贷款创业意识的变化：度门镇农村信用社在秦家岸村2008年农户贷款余额为106万元，开展农村金融教育培训后，2009年贷款余额一下增加到了186万元。

    仪陇“普惠制”农村金融教育培训和金融扶贫，既缓解了农村金融信息不对称、农民贷款难的现状，也激活了农村金融需求，农村金融服务得到拓展。仪陇农村金融教育培训的成功经验，引起了全国人大财经委副主任、中国金融教育发展基金会理事长吴晓灵的关注。去年，吴晓灵专程到仪陇调研。在去年10月启动的第二批中西部农村金融教育培训县启动仪式上，仪陇经验向全国推广。