农村公路编织“致富网”

    “往年，村里的路到处都成了泥潭，汽车也开不出去，常常一周也拉不了一趟砖。现在，几乎村村都修通了水泥路，无论天晴下雨，每天都要跑三四趟。”1月29日，仪陇县铜鼓乡董家沟村村民周永福说，他一个月靠拉砖就能挣2000多元钱。青山环抱的董家沟村，刚建好的农村公路上，运输建材的农用车来来往往。

    村主任刘炳良说，以前建材在村外卸货，靠“肩挑背磨”运进村，修一楼一底的砖房要花7万元，现在建材直接拉进工地，同样的房子只花5万元。随着农村公路的建成，村里300多户农民有一半建起了新房。

    2006年7月，全省农村公路建设现场会在仪陇召开，对仪陇农村公路建设而言，这是一个具有历史意义的拐点。近年来，仪陇县农村公路建设进入快速发展的黄金时期。

3年计划投资5亿元

    2006年，仪陇县被交通部列为西部地区通村公路建设试点县，获得146个重点贫困村通村公路建设项目。“不修群众不愿意修的路，不修群众不参与修的路，路怎么修，修到哪里，全由群众说了算。”政府引导、群众主导，修建农村公路的方针被确定下来。

    据统计，2006年至2008年，仪陇共投入资金2.8亿元，建成农村公路848公里。至2009年底，农村公路建设累计投入资金4.5亿元，建成农村公路1185公里，全县农村公路总里程达到2400余公里。

    “我们确立了2009年至2011年农村公路建设‘三年大会战’的总体思路和工作目标。3年计划投资5亿元，修建通村水泥路600公里，建设、维修和改造县、乡公路144.1公里。”县交通局局长任学润说，归纳为“两修两不修”和“八步工作法”的仪陇农村公路建设经验，极大调动了群众参与的积极性，2009年度计划建设261.4公里，到年底实际建成337公里，共涉及50个乡镇、168个村，完成投资1.69亿元。

    2010年，该县将投资1亿元，修建通村水泥路200公里。

正确处理修路与“减负”的关系

    在争取省补资金和国债资金的同时，仪陇县充分尊重群众意愿，快速推动农村公路建设。路修在哪里，竞争代替了过去的指定。

    周河镇有15个村，修路资金向哪投？全镇15个村来竞争，演讲、民意调查、现状比较，一轮轮淘汰下来，最后由县农村公路建设指挥部考评打分，2个村如愿以偿。张公镇繁荣村村民不仅写了联名信，还把4天筹集的20万元带到演讲台上。公开、透明的竞争机制，既取信于民，又调动了老百姓的积极性，实现了由“发动群众修路”到“群众自觉修路”的转变。

    2009年，仪陇县申请立项建设的村达300多个，建设里程达700多公里，群众自筹资金总额达5000万元，其中各类捐款总额达750万元。全县所有乡镇已经能够正确处理修路与“减负”的关系，摸索出一套以“村民自愿、村民自治”为核心的建设路子，农村公路建设呈现整体平稳推进、局部快速发展的态势。

公路修到哪，产业发展到哪

    “过去没有路，出门全靠两条腿，去年村上一名老人因为突发心脏病，因没有车而耽误了时间，最终没能抢救过来。”文星镇高隆山村党支书唐自树说。如今，随着农村公路成片、成网，这些令人伤心的故事已渐渐离人们远去。

    “公路修到哪里，产业就发展到哪里，房屋就建到哪里，环境就改善到哪里。”仪陇实现了公路建设与产业发展的有机结合。度门镇任家店村，果树茂密，果实累累，四通八达的乡村水泥路像条条丝带缠绕其间。“村里围着1000亩柠檬园修起水泥路，现在卖水果家门都不用出。”谈起农村公路，村民有说不完的话。

    2006年，度门镇通村公路被列为全县交通规划中优先考虑的“经济路”，不到一年时间，村道修进了果树林，全村果树种植面积扩大到2000亩，实现规模化经营，全村85%的农户成为果农，仅此一项人均年增收1000余元。