再回首，安全工作无穷期

    本站讯（采编：汪洋）光阴迅速，如白驹过隙，2009年匆匆而过。今年以来，仪陇县地方海事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“保水上安全、保水运畅通”的工作中心，以全面开展学习实践科学发展观活动为动力，以开展“文明执法示范窗口”建设活动为载体，航务海事队伍凝心聚力，狠抓落实，全处继续保持了无“三乱”行为、无违纪现象、无错案和行政诉讼、复议案件发生，较好地完成了年度各项目标任务。


       一是水上交通安全形势保持稳定。1—11月全县通航水域未发生一起水上交通事故和航道堵塞，完成货运量99万吨、货物周转量1200万吨公里，客运量96.7万人、旅客周转量700万人公里，顺利实施日兴镇矮桥、永乐镇渡改人行桥和踏泥桥渡改公路桥项目建设。辖区水域航行秩序得到改善，通过集中开展整治“三无”船舶等执法行动，深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等，船舶航行秩序进一步改善，船舶违章率明显下降。全年共组织检查组26个，参加检查的执法人员398人次，对船舶进行安全检查500余艘次，纠正违章1310艘次，查处违法违规行为36起，处罚款16万元。视频监控抽查渡口码头共检查点位总数7519个，在岗次数6829人次，发现违法违章行为总数36起，呼叫纠正52起，通知乡镇进行纠正10起。在工作中找问题、查漏洞，并对重点水域、航段采取不定时检查，同时对嘉陵江3艘挂机船舶进行了销毁，有力地打击了船舶、船员的违法违规行为和侥幸心理，遏制了水上交通事故发生。

    二是船检质量新体系得以顺利实施。全年对56艘客船、23艘工程船、109艘货船进行了营运检验，完成188艘船舶的发证和归档工作，并配合市局对26艘新建船舶进行了建造过程中的检验，未发生一起船舶检验责任追究事故。对我县境内航行营运的252艘船舶的技术状况作了摸底调查，要求工程采石船舶必须配备废料船，督促工程船舶业主办理水上水下施工作业许可25件，对不符合技术要求的船舶作了停航整改，同时对仪陇港区内158艘船舶的船容船貌作了统一规范，制作安装了船名牌和船名号。对船员进行安全技能适任培训和再有效审验知识培训200余人次，培训合格后方准予上岗，并要求船员在生产作业时必须穿戴救生衣。

     三是着力打造阳光海事。按照“两集中两到位”要求，落实“一个窗口对外、一站式服务”工作机制，该处行政审批(审核)工作严格按照统一规划，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，两次组织清理核实行政审批项目，行政审批项目由原来的13项增至22项，并全部纳入窗口集中受理、办理。结合政务公开、办事公开、行政效能建设等工作，积极开展便民惠民服务工作，简化行政审批程序，减少审批流程，提高审批效率，将审批的法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限等内容，通过服务指南、公告等形式向社会公开。1-10月共接件695件，全部受理并按时办结。其中，船舶进出港口许可585件，港口区域内工程建设所需的采掘、爆破等活动审批32件，水路运输企业、水路运输服务企业经营许可、船舶营业运输许可70件，经营水路营业性旅客运输的单位和个人取消或变更航线许可8件。所办证件均按时录入行政审批通用软件，按时办结，没有一起涉及违法、违纪、违规的重大投诉案件发生。

    四是外宣工作卓有成效。截止11月，编发《仪陇海事》简报18期共100余篇，县级网站、电视台、简报等发稿102篇，市级报刊、网站等发稿20篇，省级《四川安全生产网》、《四川工人日报》发稿17篇，国家级《内河海事》、《中国安全生产报》发稿3篇。通过内强素质、外塑形象，各级各部门对水上交通安全的关心关注度提升，社会各界对航务海事的工作性质、职能职责等得以了解，内部综合业务技能、平安创建工作及三个文明建设和谐发展。