科学绘就和谐图

田越  陈潇

    全面提高服务群众的质量和水平，以更新的思路和更大的力度富民惠民。仪陇县以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，着力为群众办实事、办成事、办好事。如今，无论是城市社区还是广阔的乡村，一项项民生工程，正在变为现实，勾勒出仪陇的美好前景。

惠民工程赢得民心

    促进就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生……在仪陇老百姓看来，“十项民生工程”件件在心，因为这实实在在地在改变着他们的生活。

    看病难、看病贵，历来是群众关注的老大难问题。仪陇在学习实践活动中，全面提速加快县中医院、县人民医院住院大楼建设，加大对乡镇卫生院及村（社区）卫生站的灾后重建力度，切实规范新型农村合作医疗管理，着力提高服务人民群众的质量和水平。“现在，我县每个街道（村）都有卫生服务中心，居民看病就医，最多步行20分钟即可到达。”说起农村医疗卫生事业建设，仪陇县卫生局局长王定辉指着墙上的村级卫生服务点介绍说。

    以县城标准农贸市场建设为依托，开辟下岗工人、失地农民创业园区，帮助困难群众实现就业再就业。和谐社区的创建，让更多的社区群众得到了实惠，该县在51个社区全部建立社区服务信息化平台，为居民提供家政、就业、托幼、购物、就餐、物业管理等全方位、多层次的社区服务，对“零就业”家庭和“4050”就业困难对象提供援助，先后安排5800多名下岗工人、失地农民、返乡民工实现就业和再就业。以失地农民、超龄人员参保和下岗失业人员续保为突破口，全县共办理基本养老保险业务17181人。

     与此同时，教师周转房、场镇垃圾填埋场、贫困学生救助、公益电影和敬老院、农村公路建设等惠民实事全面推进。

特色产业助农增收

    通过消毒处理的标准化鸡舍里，圈养着近1万只蛋鸡，新产的鸡蛋正源源不断地集中到分理点；10栋新建的恒温猪舍里，现代化的养殖设施已配套完毕。6月16日，走进仪陇县立山镇下岗职工李佑荣的养鸡场和复兴镇七环养猪场，颇具现代化气息的发展现状，让笔者眼前一亮。

    “去年，我通过信用社联保贷款，投资近50万元建起了养鸡场，现在每天产蛋在6000枚以上，收入在3000元左右。”李佑荣说。正是有这稳定的经济效益，李佑荣下一步将投资扩建养殖规模。结合农村人口多、农村经济基础差，仪陇通过“公司+基地+协会+农户”的模式，在发展大型养殖场、优质水果基地、蔬菜示范基地建设上狠下功夫，加快现代种植养殖业发展，切实助农增收。如今，600亩农业科技示范园在武棚乡白葛坝村“落地开花”；200亩特色水产养殖基地在双胜镇白鹤村“生根发芽”；800万只獭兔养殖遍布全县农家；万亩水果长廊围绕新（政）马（鞍）路和度门环线不断壮大……一个个实用而具体的产业，正在支撑着农村经济。

    据了解，为切实解决农民就业问题，仪陇县劳动和社会保障局、农业局等单位集中组织开展汽车驾驶、装载机、美容美发、家政服务等免费培训；根据县内企业和基地用工需要，政府补贴为农民开展有针对性的技能和实用技术培训，多渠道实现本地就业。
统筹发展引领未来

    “统筹发展，全面实现城乡一体化。”与这一目标同时出台的，是仪陇在农村宅基地发证、村改居、土地流转、农村养老保险和医疗保险等方面开始的全新探索与实践。

    针对农村劳动力超过三分之二的从事二、三产业和不足三分之一的从事农业生产的实际，仪陇明确提出了促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中的构思。在规划、户籍管理、教育、卫生、土地及建设管理、社会保障、生态环境、人才队伍等方面实现统筹；大力推进农业产业化、农村城镇化、农民居民化，加快农村劳动力转移步伐；充分发挥市场在城乡配置资源中的基础性作用，建立城乡一体的经济社会发展管理体制和运行机制。

    据了解，今年，仪陇县围绕产业培育、基础建设、民生改善三类计划确定了65个重大项目，总投资43.1亿元，以推动城市管理、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业全面进步，实现群众老有所养、学有所教、病有所医、居有所乐，真正把仪陇打造成人民幸福的家园。