听民意 聚民智 解民难

——仪陇县学习实践科学发展观纪实　　

　　田越

　　五月仪陇，山花烂漫，处处洋溢着无限的生机和活力：武棚乡白葛坝村农业科技示范园，600亩日光温室示范基地花蕊吐芳；河西工业集中区，浙江中味生产车间里调味品加工如火如荼；度门镇秦家岸村农业生态渠系工程建设热火朝天……自深入开展学习实践科学发展观活动以来，仪陇县紧紧围绕“抓项目、促发展；抓民生、促和谐”主题，深入调研听民意，广开言路聚民智，联系实际解民难，一切以“民”为本求发展，呈现出高起点开局、高标准运行的态势。

　　谋求科学发展  问计于民

　　在3月初，仪陇县就开展了“万人问卷”活动，深入机关、农村、社区、企业发放调查问卷11000余份。县委先后3次召开常委会，专题确定了深入学习实践科学发展观活动的总体思路。作为“问计仪陇”的延续和深化，该县不仅扩展了内容，而且形式多样。在征集计策、招商引资的同时，也征求科学发展的建议和意见；动员近100个部门通过调研活动，多种渠道面对面征求基层党员群众计策和意见等，变坐着等策为登门求策；注重落实，对百姓的建议、计策立即协调相关部门落实。

　　在深入开展实践科学发展观活动中，该县在深入基层调研中广泛求策于群众，在开展科学发展观“三赛一评比”活动的同时，开设“走进广播电视直播间”栏目，县党政网开通县委书记和县长信箱，开设了“实践科学发展观、推进仪陇大发展”等栏目，开展了“我为仪陇发展献策”、“我为家乡出主意”和“金点子”征集活动。截至目前，全县直接参与征求意见的干部群众达4万多人，收集的各类意见建议达400条之多。

　　解决疑难问题  取信于民

　　切实解决突出问题，是学习实践活动取得实效的关键。仪陇县紧紧盯住制约和影响科学发展的主要矛盾，主动触及群众“最急眼”、“最上火”的事，深入搞好调查研究，形成了10个符合科学发展要求和5条不符合科学发展要求的典型案例。凡有条件解决的，抓紧制订措施立即解决；对需要一定时间才能解决的，制订计划尽快解决；对一时难以解决的，认真做好解释工作，积极创造条件逐步解决。

　　“这种公开透明的审判让我们心服口服，没想到我的问题能这么快就得到解决！”仪陇县三蛟镇宝山村村民侯某感动地说。一年多前，他因外出务工，把自己的承包土地让给罗某耕种，今年，侯某回家种地，但罗某拒不交付土地给侯某。县法院结合学习实践科学发展观，专门到该村组织了巡回法庭审判，不仅维护了受害人的合法权益，同时向当地群众讲解了相关法律知识。

　　今年以来，对于群众急需解决的问题，特别是那些执行积案、执行难题，事关当事人的切身利益，该县建立台账，根据案件性质和领导干部工作分工明确了包案分工、责任部门和解决时限，变群众上访为干部下访，变畏难为解难，变稳控为服务。截至目前，全县县级领导干部共查找突出问题328件，已解决了229件。

　　办好为民实事  受惠于民

　　把“人民群众得实惠”作为出发点和落脚点，仪陇县立足民意找问题，顺应民意抓解决，依据民意看效果，真正解决影响科学发展、事关全局的问题，真正办人民群众满意的实事。

　　要把实事办好，好事办实，必须访实情。仪陇全县领导干部率先进社区、下农村，走进困难家庭，倾听他们的“牢骚”和“愿望”，并与城乡低保户、生活困难的优抚对象、农村分散供养的五保户结成“一帮一”对子。在党员干部中开展“践行科学发展观、千名干部下基层”的调研活动中，进一步抓实“部门帮村、党员帮户”活动，从县级机关单位和乡镇抽调近1000名干部，深入到全县920个村（社区），听民声、解民困、化民怨，全县共结成帮扶对子1000余个，组成党员助耕队、农技服务队、义务医疗队，帮助困难群众送化肥、送种子、送信息。

　　“科学发展在我们老百姓看来不是什么抽象的语言、昂扬的口号、高深的理论，而是县委、县政府实实在在为我们办实事！”**自内心的感言传达出强烈的信息。在听民意、聚民智、解民难中，仪陇一个个影响和制约科学发展的难题相继得到破解，一条条旨在推动科学发展的制度陆续出台，一项项情系民生的举措不断问世。该县围绕县委年初提出的“十件实事”和“八大民生工程”，推进城乡建设，全面启动城乡环境综合整治；启动实施了55个村130公里农村公路建设和99公里通乡公路整治工程；加大对度门镇杨家岸等4个城乡发展试点村和15个新农村示范村建设力度；投资4.7亿元，全力搞好教师周转房建设、病险水库治理、场镇污水处理、28万平方米安置还房工程、12个乡镇敬老院建设。