春风化雨 惠民有声

——仪陇县农村广播“通组”工程建设纪实

　　田越

　　清晨，伴随着悠扬舒畅的乐曲，节目主持人的一声亲切问候，仪陇人民广播电台开始了一天的直播节目；晚上，当夜幕降临，华灯初上，热播中的广播节目成了人们丰富生活、放松心情的理想选择。

　　近年来，随着西部大开发战略的实施，改革与发展成为促进社会经济发展的新主题，作为农业大县，仪陇90多万农民依靠当地广播、电视来了解国家有关政策信息，促进农业经济发展显得尤为重要。

　　以人为本谋发展  春风化雨遂民愿

　　仪陇县农村铁丝广播网络始建于上世纪六七十年代，使用周期短、维护成本高、通播率低。“税费改革”后，农村广播疏于管理、维护，发展巩固面临着前所未有的困难，多数乡镇有线广播存在“返盲”现象。一些村由于不通广播，信息闭塞，传达上级精神和紧急通知，都靠“两条腿、一张嘴”。“记得2007年夏天，因不通广播，事先也没得到通知，我担了40多只獭兔在村道路边等了3个多小时，加之天气太炎热，一下子就死了5只，损失近300元。”丁字桥镇高北嘴村二组村民说起此事就感到酸楚。特别是在“5·12”汶川大地震时，电话信号不畅，通知、上级信息、紧急告之无法快速传达，更是急坏了群众，忙坏了干部。听上广播成为偏远山区老百姓梦寐以求的最大心愿。

　　“农民致富，不仅需要畅通的道路，还需要畅通的信息渠道。特别是当今信息时代，只要广大农户需要，我们就应该为他们办好这件实事。”副县长任爱明说。

　　2008年，仪陇把农村广播“通组”工程建设列为该县“十大惠民工程”之一，成立了以县委常委、宣传部部长王明东为组长的农村广播通组工程建设领导小组，并决定3年的建设任务两年完成，县政府分别与县广电局、财政局、电力公司和乡镇层层签订责任状。按照“统筹规划、分年实施、建管并重、长期受益”的建设原则，启动了全县56个乡镇、920个村、6118个组的广播通组工程建设。

　　众志成城排万难 千山万壑“村村通”

　　兵马未动，粮草先行。在农村广播网络建设中，该县按财政、乡村自筹、上级“村村通”材料三部份4：5：1的比例，县财政投入498万元用于主杆光纤、前端设备、中心站点和终端等建设；乡村自筹623万元，用于器材搬运、安装费、增设电杆和站点建设等；上级“村村通”材料补助折资125万元，用于县电台前端广播数字发射机设备添置、乡到村光纤补架和到村的信号传输设备添置。

　　在工程建设中，群众主动配合，自发参与抬杆拉线，为施工人员送水送饭，没有索要一分钱的青苗损失费和误工费。说起个中滋味，率先启动的柴井乡广播电视网络分公司经理张起彩眼睛有点湿润。挨个选点、立杆、测试，山路不通车，翻山越岭全是步行，鞋子都跑烂了。那些日子没有星期天节假日，从早到晚整整忙乎了几十天也没有回过家。三河镇卫星村村民余烈贵主动腾出住房，让施工队员居住，免费提供粮食，还让他妻子义务帮助施工队煮饭烧菜、烧开水，直至工程完工。

　　本着“因地制宜、注重实效”的原则，仪陇对现有有线广播电视光纤网络资源和村组自建广播网络进行整合和改造，深入乡镇和村组实地规划，构建成县中心机房、乡（镇）广播站、村组广播室到终端播音喇叭的全县广播电视“一张网”。据仪陇县广播电视局局长张灯介绍，为了避免资源浪费，该县通过协调电信、移动、电力等部门杆路资源，架设光缆主干传输线40公里、支干传输线306公里、同轴电缆531公里，塑包钢传输线290万米，新栽电根4486根，安装高音喇叭6489只，全县广播覆盖率达到了100％。

　　民心工程得民心  山村喇叭常年响

　　“村民同志们，‘农业天地’节目现在开始广播，今天是县兔协理事长王文艺给大家主讲獭兔饲养技术……”4月28日下午6时，仪陇县柴井乡广播站准时开始了每天3次的第三次节目播出。该乡17个村的180多个大喇叭里传来了畜牧师清晰的讲解声。空树垭村九组村民程瑞礼一边听广播一边不时在小本上记着，他高兴地说：“有了这个广播就等于我们家有了个农技员。”

　　“通组”工程得民心、顺民意。乐兴乡梁家坝村三组养殖大户梁发勇感叹说：“好几年没有听到的广播声又响起来了！我们不仅可以及时了解党和国家的政策，还能获取各种信息，指导养殖，搞好销售。”“广播电视开通后，我们的耳朵才有听头、农闲才有学头、生活才有奔头”，这是柴井乡空树垭村党支书程述进给农村广播最朴实的注解。度门镇龙井湾村三组村民王文亮，去年搞了1亩水稻制种，由于不懂技术，只好别人怎么做就跟着怎么做，收入减少40%以上，气得一天没吃饭。今年又搞水稻制种，怎么育苗、施肥、授粉等，每天有大喇叭讲得清清楚楚，他照葫芦画瓢，苗子比去年长得好多了。

　　农村广播“通组”工程“村村通”是前提，“组组通”是目的，“长期通”是根本。该县建立县、乡、村三级责权分明的“建”、“管”、“用” 长效机制，由县财政专项补助农村广播管护和运行经费，保证农民每天从清晨6时到晚上9时，分早、中、晚3个时段，都能听到3个小时的广播节目。