仪陇县“五延伸”推进基层信访工作建设

    为构筑“大信访、大稳定、大和谐”的信访工作新格局，四川省仪陇县在创新信访工作长效机制上下真功、出实招，重心下沉，阵地前移，不断完善基层信访工作站建设，将大量信访问题发现、化解在萌芽状态，信访工作跃上了一个新台阶。

    一是接访关口由乡镇向村（社区）组延伸。今年，仪陇县在920个村（社区）挂牌成立群众信访工作站，明确了由村（社区）党支部书记任站长，村（社区）主任、监委会主任任副站长，监委会委员为成员，并担任户籍所在居民小组的问题调解员。工作站落实了办公场所和设备，将信访阵地推进到村（社区）组，把越级访和群体访控制在基层一线，强化了源头治理。二是工作职能由常态化向规范化延伸。各工作站坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，围绕排查、接访、调处、稳控、问责等环节，认真落实首问责任制、“一把手”负责制、定期排查制、限时办结制、责任追究制等规章制度，使每个环节做到有章可循，逐步实现“工作程序化、制度规范化”。三是服务能力由“能服务”向“优服务”延伸。工作站人员对群众来访坚持做到“五个一”（即“见面打一声招呼，进门让一个凳子，话前倒一杯热水，情况问一个明白，当场给一个说法，临走道一声再见”），让群众满腹怨气来，释怀愉快走。在站外更是做到随时碰到来访群众，随时答复处理，能立即解决的当场解决，一时不能解决的，立即上报，承诺期限答复。四是调处范围由重点对象向所有群众延伸。工作站人员由以往被动地在特殊敏感时期按要求包案下访辖区内的重点信访对象转变为主动地全天候排查调处所有群众的信访问题，提早发现问题，解决问题，将信访隐患和不稳定因素提前化解消除。五是接访时间由工作日向节假日延伸。基层工作站打破了以前各级信访工作机构主要在上班时间内接待信访群众、调处信访问题的局限，工作人员利用人熟地熟，能够天天与群众见面的特殊优势，把固定轮流值班和站外流动接访相结合，随身携带群众接访登记薄，实现了24小时全天候接访，消除了工作日界限。