情倾帅乡二十年——国家商务部帮扶仪陇纪实

    7月10日上午，笔者来到了仪陇县新政镇九岭场村，踏着光洁的水泥便道路，穿过一片片翠绿欲滴的果林，但见这里一栋栋粉墙黛瓦、勾檐座脊的川北民居在夏日的阳光映照下，熠熠生辉；一条条水渠宛如玉带环绕山村……一幅文明和谐的新农村画卷映入眼帘。这是国家商务部帮扶仪陇的成果之一。

    1988年，商务部开始帮扶仪陇。20年来，商务部始终视仪陇发展为己任，坚持扶贫与扶智相结合，政策扶持与资金投入相结合，“输血式”扶贫与“造血式”扶贫相结合，先后向该县拆借各类资金和贷款1070万元，提供无偿援助资金、物品折款达9463万元，为该县的扶贫攻坚作出了特殊贡献。

实施整村推进扶贫

　2005年8月，商务部将仪陇列为全国首批“万村千乡市场工程”试点县；2006年4月，由商务部牵头，中国对外贸易中心、中国轻工艺品进出口商会、中国医药保健品进出口商会、中国机电产品进出口商会、中国纺织品进出口商会、中国食品土畜进出口商会等部门负责人齐聚仪陇，捐资750万元，在马鞍镇蔡家坪村，周河镇玉兰村、方坝村，新政镇九岭场村、龙神垭村等5个重点贫困村实施整村推进扶贫项目。整村推进项目村根据“困难户多补、一般户少补、富裕户不补”的原则，帮助群众建新房、改旧房，并配套建沼气池，改厨房、厕所和圈舍，使全村的村容村貌发生了巨大变化。

    “你看我们家的新房子，以前想都不敢想哟，多亏了商务部的帮助。”7月11日，笔者在周河镇玉兰村采访时，村民许尔广高兴地告诉笔者。

“东桑西移”助农增收

    “蚕桑是我们的‘摇钱树’，‘东桑西移’给我们农民‘移’来了更多的票子！”铜鼓乡余家坝村党支书张天贵说起蚕桑就特别来劲。该村是当地闻名的蚕桑产业村，张天贵年养蚕20张，收入近20000元，靠养蚕他家建起了两层楼房，购置了家电和摩托车，还供养了一个孩子上大学。

    2006年，商务部将该县列为全国“东桑西移”建设项目县进行重点扶持。借助“东桑西移”项目，商务部帮助该县新增项目基地乡1个、基地村11个，新栽植桑树10886亩，新建养蚕大棚296个、小蚕共育室54个，受益农户达3686户，蚕农户均增收达到了1500元。目前，“东桑西移”项目已覆盖该县8个乡镇37个村。

解决老百姓基本需求

    7月12日，新政镇梅子垭村龚春秀正在洗衣台上清洗衣服，看见清澈的自来水汩汩流进洗衣台里，喜悦之情溢于言表：“托商务部的福，前些年缺水洗衣服好困难哦。”“过去烧的开水，喝完水碗里还有好多的沙子。天旱的时候，担水就是排轮子、跑趟子。”龚春秀的丈夫道出了缺水的苦衷。

    国家商务部把改善该县困难群众的生产生活条件、强化农业基础、推进农业产业化建设作为帮扶重点，大力帮助帅乡人民解决行路难、饮水难、看病难、致富难。捐赠专项资金1100多万元，在金城、马鞍、石佛等10个旱山乡镇、38个旱山村兴建机井、集中供水站和提灌站等小微水利588处，解决了10.8万人的饮水困难，8.9万亩高山田因此得到了有效灌溉；在新政、马鞍、石佛援建乡村公路44公里，缓解了12万人的出行难、运输难状况。商务部援助资金909.5万元，改造了县人民医院和新政、张公、周河、立山等４所乡镇卫生院，添置显微镜、心电监护仪、脑电图仪等先进医疗器械。帮助引进联合国开发计划署扶贫与可持续发展项目、日本援助粮食增产项目以及联合国粮食计划署、国际农发基金会对华援助的农业综合开发等项目6个，引进资金6000多万元，有效推动了该县农业产业化进程。